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  • 中美WTO會議爆口水戰 互嗆破壞規則、非法報復

    外電報導,中國與美國駐世貿代表日前在世界貿易組織(WTO)召開的會議中互嗆,中方批評美國是「單方面惡霸」、規則破壞者,美方則指中國對美採取非法貿易報復措施。 據路透社掌握的會議紀錄,中國駐世貿代表李成鋼27日在世貿組織會議表示,「美國的這些令人不安的行為清楚地描繪了美國作為單方面惡霸、規則破壞者和供應鏈破壞者的形象」;美國則對於與中國的關稅爭端被列入會議議程表示遺憾,並指責北京對美國出口產品實施「非法的單方面報復措施」。 報導說,這場會議召開前夕,美國向世貿的4項裁決提出上訴,這些裁決指責美國對於從中國和其他幾個國家進口的鋼鐵徵收懲罰性關稅。 美國並對另外一項裁決提出上訴,其中指美國藐視國際貿易規則,將來自香港的進口產品標記為來自中國。華盛頓長期以來一直批評WTO的裁決制度過於寬泛,也在主導關於改革的討論。 前美國總統川普政府對於從中國、挪威、瑞士和土耳其進口的鋼鐵和鋁徵收關稅。川普指責大量進口到美國的商品威脅美國國家安全,因此實施懲罰性關稅。他的繼任者拜登雖緩和了態度,但未取消關稅措施。 世貿組織上個月宣布裁定,認為這些關稅違規,不符合關稅及貿易總協定(GATT)的條款。 美國駐世界貿易組織(WTO)大使帕根(Maria Pagan)說,「一個只為保護中國的非市場政策和行為的世貿組織,對任何人都沒有好處」,並說「美國不會將對其基本安全的決策權讓給世貿組織的小組」。 不過,路透社報導,帕根26日接受採訪時曾說,「怎麼說我們都無所謂...我們正繼續與中國的對話」。

  • 歐中對立陶宛貿易與專利爭端 WTO將介入審查

    一位駐日內瓦的貿易官員27日表示,世界貿易組織(WTO)將任命專家組,審查歐盟針對中國對立陶宛實施的專利和貿易限制提出的兩起訴訟。另外,中美貿易官員在WTO會議上相互嚴詞指責,北京稱華府為「單邊主義霸凌行徑實施者」,美方則指責中方採取非法報復的措施。   這位不願透露姓名的官員表示,該決定是在27日的WTO爭端解決機構(DSB)會議上做出。中國是歐盟最大的貿易夥伴,在WTO爭端解決機制嚴重削弱之際,這些案件將給這個組織帶來棘手挑戰。WTO專家組可能需要數年時間才能做出裁定。   有關中國和立陶宛的貿易爭端,起因是立陶宛加強與台灣的關係。作為報復,中國自2021年底以來一直向這個歐盟成員國實施貿易限制。歐盟指控中國對立陶宛的進出口,以及包含立陶宛內容的歐盟出口採取歧視性和脅迫性措施。歐盟執委會表示,中國以衛生為由對立陶宛的酒、牛肉、乳製品、原木、泥炭和小麥實施禁令是不合理的。   在專利問題上,布魯塞爾質疑中國法院於2020年8月做出的決定,禁止歐盟高科技專利所有人向歐盟法院求助以保護其智慧財產權。據上述貿易官員稱,北京代表在DSB會議上表示,中國對歐盟堅持專家組的決定感到遺憾,並補充說,中方將積極捍衛其措施的合法性。   另外,華府27日宣布,美國已對WTO的四項裁決提出上訴;這些裁決指責美方對從中國和其他國家進口的鋼鐵徵收懲罰性關稅。美國還對另一裁決提出上訴,該裁決稱美國藐視國際貿易規則,將來自香港的進口產品標記為來自中國。   中美貿易官員就此在WTO會議上相互嚴詞指責。中國駐WTO大使李成剛說:「美國這些令人不安的行為清楚地描繪了美國的形象,即單邊主義霸凌行徑實施者、多邊貿易體制的破壞者和全球產業鏈供應鏈擾亂者。」美國副貿易代表兼駐WTO大使帕根(Maria Pagan)則稱:「一個充當中國非市場政策和行為盾牌的WTO,不符合任何人的利益。」

  • 台美早收 要跳脫美說台做

     針對五項議題先簽「早收協議」,擔心對企業造成衝擊和影響,行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中指出,會使台美雙方經貿合作更平等,合作空間也會擴大許多。  鄧振中說,這次優先談的五項議題,包含關務及貿易便捷化、良好法制作業、反貪腐跟中小企業外,跟新增服務業國內規章,都具有鼓勵性、指引性,希望政府作業更透明,能容許更多企業界表示意見,運作更穩定且更可預測,加上利用數位,雙方政府應更有體系來做交往。  鄧振中說,不管將來在制定法規、中小企業,還是服務業管理上,希望有其依循機制,相互討論。而這和過去與美方交往,「美方提出要求,台灣來做」是不一樣的,是非常明顯改變,台美經貿方面合作將變得很平等,避免過去美方單方片面的行為。他強調,現在正在脫離這個階段,讓合作進入新階段,未來合作空間會擴大很多。  至於為何2017年已生效的WTO貿易便捷化協定,還要在倡議中跟美方討論?經貿辦副總談判代表楊珍妮解釋,一是先前協定屬於周邊協定,是鼓勵性質,希望各國可以依照這個協定簽署雙邊協定去落實;第二是這三年來受疫情影響,已凸顯電子商務,包含數位文件傳輸,是可以幫助業者快速避開疫情,阻擋貿易推進。依據這兩理由,希望跟美國洽簽貿易便捷化的協議。  對於該倡議對加入CPTPP是否有幫助?鄧振中說,確實很多章節跟CPTPP吻合,一旦順利簽署,在其他國家就是一個「證明」,看到台灣有能力跟意願遵守高標準,對加入有相當大幫忙。  外界也認為,若簽協議對IPEF(印太經濟架構)具示範性效果,鄧振中說,確實IPEF透露出的訊息,很多地方跟現在進行談判相同,在與美方談判中也可得知他們認為台灣水準蠻高,這是多年發展出來的結果。

  • 我國要求加入WTO陸對美晶片訴訟 確保供應鏈穩固

    彭博資訊報導,在大陸於世界貿易組織(WTO)對美國的晶片制裁措施提出訴訟後,台灣已要求加入相關討論,希望發出台灣的聲音。對此,行政院經貿辦今(6)日證實,已於3日以第三國身分申請加入諮商大陸控訴美國出口管制相關措施違反WTO規範案,確保民主供應鏈穩固。 經貿辦指出,為確保台灣權益,我國於今年1月3日以第三國身分,申請加入諮商中國大陸控訴美國出口管制相關措施違反WTO規範案(DS 615)。 經貿辦指出,依據「WTO 爭端解決規則與程序瞭解書」,非諮商成員國,若有實質貿易利益,可以第三國身分,申請加入諮商程序,且經被諮商國同意後,得加入諮商程序。 經貿辦說,第三國就諮商過程以觀察角色參與,其目的是進一步了解諮商雙方對於案情之立場及說明,並不代表支持或反對當事國任何一方之立場。若干外國媒體的標題影射台灣採取特定立場,並不正確。 經貿辦說,台灣此次以第三國身分申請加入諮商,是為確保民主供應鏈穩固。台灣作為全球半導體供應鏈關鍵一環,且作為美國經貿合作的重要夥伴,為了對案情有較為深入的瞭解,並確保國家戰略產業健全發展,因而向WTO提出參與諮商意向,台灣堅守民主供應鏈的立場堅定不移。

  • 美國要求香港產品標「中國製造」 WTO裁定違規

    世界貿易組織(WTO)當地時間21日認定,美國2020年起堅持將從香港進口的產品來源標記為中國,已違反全球貿易規則。華府認為,該裁決「存有缺陷」,並不打算遵守裁決結果;港府則對結果表示歡迎,稱其肯定了香港作為獨立關稅區的特殊地位。 綜合外媒報導,由3人組成的WTO裁決小組發現,美國在要求「香港製造」改為由「中國製造」後,美國反而給予香港比其他WTO成員更少的優惠待遇,因此認定此舉違反美國對香港的義務。 美國還主張,要求香港更改來源標記是依據特殊情況,也就是在「國際關係中出現緊急情況」的情況下,允許美國政府採取措施保護國家的「基本安全利益」。但WTO小組認定,美國和香港之間的緊張局勢雖然有所加劇,但還沒有上升到「國際關係中的緊急情況」。該小組在96頁的裁決報告總結指出,美國應使其措施符合全球貿易規則。 美國過去一直以1997年7月前英國的治理模式來對待香港,而香港也是獨立的WTO成員。但在2020年,華府認為,香港作為中國領土,沒有足夠的自主權來證明其有別於中國的待遇。美國前總統川普(Donald Trump)簽署命令,要求改變現況,命令於2020年底生效,引發爭端。 針對WTO的裁決,美國表示強烈反對,認為相關解釋存有「缺陷」,並表示不打算取消相關標記。美國貿易代表發言人霍奇(Adam Hodge)在聲明中說,「美國的行動是對中華人民共和國侵蝕香港的自治權及其人民民主和人權的高度關注的行動的回應,因為中國此舉威脅到美國的國家安全利益。」 港府則對該裁決則表示歡迎,稱其肯定了香港作為獨立關稅區的特殊地位。香港商務及經濟發展局局長丘應樺在聲明中說,「修訂後的原產地標記要求是有政治動機的,這是一個通過將貿易武器化來干涉香港內政的徒勞之舉。」 美國或香港可以就該裁決向WTO的上訴法院提出上訴。然而,WTO的上訴機構目前並沒有在運作,因為美國阻止了對該法院新成員的任命。因此,任何相關上訴都將進入仲裁無效狀態。

  • 拜登暴打陸晶片業奏效?揭殘酷真相:1關鍵驚人暴跌

    美國對中國祭出新一輪晶片管制措施,更聯合盟友齊力封鎖,對中國半導體產業發展造成衝擊,根據中國公布的海關數據,中國11月半導體製造設備採購量年減逾40%,創下2年多以來最低水平。 美國財經媒體報導,中國11月進口價值23億美元(折合約710億元台幣)的半導體製造設備,與去年同期相比,減少40%以上,創2020年5月以來最低。11月中國從美國、日本和荷蘭在內的6個主要供應國的進口占比,均以兩位數的速度下降。 報導指出,日本和荷蘭可能很快加入美國的行列,對中方購買晶片製造設備祭出更嚴厲的管制。雖然中國向世界貿易組織(WTO)提起貿易爭端,但WTO功能不彰,可能須費時好幾年。 經濟學人智庫(EIU)則以「中國面對美國主導的晶片出口限制的選擇有限」為題撰文指出,美國商務部本月15日再將36家中國公司列入黑名單,包括中國最大記憶晶片製造商長江存儲等都被納入實體清單,此舉有效地切斷了中國獲得美國晶片技術的機會,預估中國短期內無法對美國的最新法規做出有效回應。

  • 美國要求香港產品標「中國製造」WTO裁定不合規

    世界貿易組織(WTO)爭端解決機構專家組21日裁定,美國針對香港產品的產地來源標記規定不符合WTO規則。美國堅持將從香港進口的產品,來源標記為中國的作法,違反全球貿易規則,但美國認為這一裁決是「存有缺陷」,表示並不打算遵守裁決結果。 美國之音引述世貿組織裁決小組指出,美國在要求「香港製造」改為由「中國製造」後,美國反而給予香港比其他WTO成員更少的優惠待遇,因此該小組認定此舉違反美國對香港的義務。 中國商務部22日回應表示,中方注意到WTO組織專家組相關裁決,對於這一公正裁決表示歡迎。中方希望美方尊重裁決,採取實際行動糾正錯誤做法,維護以規則為基礎的多邊貿易體制和正常的貿易秩序。

  • 晶片業遭美狙擊!大陸求救WTO恐沒用?專家驚曝原因

    美國政府在10月初宣布對大陸晶片業設下嚴格出口管制措施,禁止未經許可的美國公民、組織及企業協助大陸生產或研發先進半導體,此舉引發大陸官方不滿,一狀告到世界貿易組織(WTO)但有專家認為,此舉象徵意義較大,過往WTO對於國家安全議題有較寬鬆的標準,因此不太可能出現政策的改變。 自由亞洲電台(Radio Free Asia)報導,北京向WTO提出告訴,指控美國發動貿易保護主義,破壞全球經貿秩序的同時也傷害半導體供應鏈的穩定,美國則以保護技術、國安為由發動制裁,同盟國日本已經加入制裁,但荷蘭未有進一步動作,當地大廠艾司摩爾(ASMl)獨家生產先進製程所需的EUV機台。 對此,印度智庫Takshashila Institution高科技地緣政治專家Pranay Kotasthane並不看好大陸此舉能夠改變結果,「如果這是回應出口管制措施的行動,那代表大陸的選擇其實很有限。」 Pranay Kotasthane強調,「過往WTO對於國家安全議題有較為寬鬆的標準,甚至有例外規定,因此不太可能出現政策上的改變。這也突顯表面上以規則為基礎的國際秩序,實際上仍是一個以權力為主的國際秩序。」 報導提到,訴諸WTO處理,往往需要數年時間才有結果,但晶片業更迭快速,當國際轉向更為先進的技術時,大陸將更難花時間趕上。Pranay Kotasthane說:「很明顯,出口管制措施影響的範圍相當全面,不僅會減緩大陸軍事實力的進步,還會讓商業半導體產業的技術難以向上提升。」

  • 社論-我國對外談判工作的省思

     近日台灣水產、食品及飲料業者無法如常的對大陸出口,引起各界關注,自上周四起農委會、衛福部、行政院也陸續對外說明此事的原由,總的來說,就是認為中國大陸以不平等方式對待我方,此舉不符世貿組織(WTO)的規範,我方將循WTO管道申訴以維護我業者的權益。  多數人看到大陸此舉,都會和行政院長蘇貞昌的想法一樣,「又來了」,然而這次不同於先前,過去石斑魚、釋迦、鳳梨無法輸陸,是檢驗檢疫的問題。這次食品無法輸陸,是未完成大陸食品進口註冊新制所致,而這個新制非為台灣所設的障礙,而是全球國家都必須完成這個註冊程序。因此,雖然同樣無法輸銷大陸,但和先前原因全然不同。  政府官員認為大陸不公平,他國註冊補件的期限為明年6月底,他們的業者如今都能順利對陸出口,而我方此刻已經有很多業者無法輸銷大陸。此外,官員也強調,各國可以在大陸關稅總署的平台進行註冊,而我國卻要以書面掃瞄,寄email的方式遞件,這讓我方在註冊這件事上相當困擾。  這麼多業者的註冊迄今未獲核准,到底是什麼原因?我方向陸方詢問,陸方雖有說明是文字不符、生產許可證明不符、企業申請書不符等原因,但再次詢問希望講得更清楚些,陸方卻「已讀不回」,政府官員於兩岸事務交涉的無奈,於此可知。  然而,涉外談判向來如此,若兩造都合理對待,也就沒有談判這回事了,1997年初台美第12回合入會(WTO)談判在台北舉行,經過一下午的談判,美方片面推翻過去三年談判的共識,在當年台灣積極想重返國際經貿組織,這無疑是重重一擊。由於美方是大國,能否與其完成談判,攸關台灣入會的成敗,面對這個不合理的對待,我方雖表憤怒,但仍需儘速提出新的對案和美方再行諮商,當年部長王志剛、次長林義夫也前往華府,與美國貿易代表白茜芙會面,尋求美國的支持,最終2001年底的杜哈部長會議終於通過我國的入會案。  台灣當年加入WTO不只有各國諸多的不合理要求,也有大陸方面的阻力,兩岸入會案因此深受國際矚目,大陸是否會比我國先入會進而阻止我入會案,又或者大陸透過其盟友否決台灣入會案,當年政府都做過深入的沙盤推演,也因此在談判的過程中必須留意兩岸關係,2001年我國經濟部長林信義出席在上海舉行的APEC貿易部長會議、年底APEC年會,與大陸外經貿部長石廣生兩度會面,石廣生以部長稱呼林信義,雙方會談營造兩岸和諧氣氛,這也是這一年的年底台灣入會案得以順利過關的原因。  談判有時要據理力爭,但有時也要營造和諧的氣氛,若雙方都動了氣,那自然就談不下去了,從昔日我入會談判與美國、中國大陸交手過程可知道,昔日我們的談判是一個有為、有守、有謀的團隊。然而,近年我國官員與大陸的交涉處處碰壁,每每氣急敗壞的只會說要向WTO申訴,不然就說大陸對我不公,而因應之道無非是協助拓銷其他市場,看不出有什麼策略。  更有甚者,此次大陸食品進口註冊新制,對我業者的影響,各部會官員的用詞不一,有時候說:原本有3,000多家可以對大陸出口,現在只有792家,這裡用的是「家」;有時候又用「件」,官員說有2,400件被暫停;有時候又用「項」,官員又說可對大陸輸出的有效品項只有792項。由於家、件、項的概念不同,這樣混著用,也許談話的官員自己明白,但被報導出來之後,會引發許多誤解,例如報導指輸銷大陸食品有74.5%被擋,這句話會被想成食品的品項中有74.5%不能輸銷大陸,或者食品出口至大陸總額裡有74.5%被擋,但實情並非如此,品項是依據HS code來分類,而這裡自然不是指HS code,而是註冊件數。件數和家數的關係又是什麼?一家業者若只出口一種產品只需註冊一件,若出口三件不同的產品,便要註冊三件,要避免誤解,有關部門應該先歸檔一下,把3,000多件的註冊還原成多少家業者,如此便可清楚說明究竟影響到多少家,而不致於出現家、件、項的誤解了。  我國首任國貿局長汪彝定歷經無數談判,他說:「美國人對各種統計和調查資料,要求十分嚴格,他們每次談判都備有充分的資料,這種辦事精神令我深深感動。」身為大國,美國尚且如此嚴謹重視統計資料的準確性,我們今天在兩岸交涉上,連家、件、項都含混其詞,如何能在談判桌上爭取國人利益呢?更遑論贏得對手尊重了,我國對外談判思維,真的該好好反省一下了。

  • 美日荷聯手揮刀 要滅了陸先進晶片 但ASML爆內幕 犧牲太大 只有1國得利

    美國封殺中國半導體再下一城,已說服日本、荷蘭等盟國,加入美國晶片禁令陣營,但中國則反擊狀告WTO,痛批美國濫用晶片出口禁令,威脅全球供應鏈穩定。首當其衝的荷蘭半導體設備大廠艾司摩爾(ASML)也說話了,質疑美國要求荷蘭加入鎖喉陸晶片陣營是否合理?並坦言「ASML已經做出犧牲。」 據路透報導,ASML執行長溫尼克(Peter Wennink)昨(13)日接受《新鹿特丹商報》(NRC Handelsblad)訪問時表示,荷蘭在美國施壓下,ASML從2019年起就禁售最先進的光刻機給中國,這反讓銷售替代技術的美國設備商得利。 溫尼克透露,雖然ASML中國營收占15%,但美國設備商的中國營收卻占25%,甚至超過30%。最矛盾的是,美國製造商能夠賣給中國最先進的晶圓,ASML卻只能賣舊型晶圓設備。 全球5大設備商都來自美日荷3國,依序為應用材料、艾司摩爾、東京威力科創、科林研發和科磊。在美國10月初頒布對中晶片禁令,要限制中國發展軍事能力後,美企3巨頭應用材料、科磊、科林研發均表示,業績受到一定程度影響。 而美國努力拉攏日荷盟國成功,將共同對中國祭出半導體設備禁令,日本昨(13)日表態跟進,荷蘭傳下月將頒布管控措施。日本東京威力科創,以蝕刻等設備聞名,中國是最大客戶,占營收26%。 市場傳美國希望艾司摩爾對中國禁售將擴大至14奈米以下,從極紫外光(EUV)設備到次一級的深紫外光(DUV)設備,可能鎖定當中較先進的浸潤式DUV設備。據艾司摩爾第3季財報,中國為第3大市場,營收占15%。 據彭博報導,荷蘭可能禁止銷售14奈米以下設備給中國,等於完全封殺中國買先進晶片設備之路。 ※免責聲明:文中所提之個股內容,並非任何投資建議與參考,請審慎判斷評估風險,自負盈虧。

  • 我國已九度在WTO/TBT委員會提出特定貿易關切

    對中國大陸於2019年11月在WTO/TBT委員會第79次例會提出「進口食品境外生產企業註冊管理規定(徵求意見稿)」,經濟部、衛生福利部及農委會14日均再次重申,政府已立即於2020年2月WTO/TBT委員會第80次例會提出特定貿易關切,迄今年11月第88次例會為止,共已提出9次關切。 農委會指出,美國、日本、歐盟等會員也均要求中方遵循TBT協定、符合透明化規定、提供足夠資訊、指定查詢點及更長緩衝期等,我國並特別要求中國應改正對台灣的不公平待遇。以上針對外界質疑政府未在WTO提出特定貿易關切,相關部會特別嚴正予以澄清。

  • 輸陸產品遭禁 違反WTO規範

     面對中國大陸禁止我水產品及酒類等飲品輸陸,行政院及財經首長12日一致指控,大陸舉動已違反世貿組織(WTO)規範,因台灣和中國都是WTO會員國,應該要依據WTO規範進行協商,不能以非關稅貿易障礙來阻礙。行政院經貿辦也說,若農委會等各部會決定向WTO申訴,將會給予協助。  行政院長蘇貞昌12日指出,大陸違背WTO規範作業,獨對台灣特別苛刻,作業方式也不照規矩,用政治手段、行政干預來妨害自由貿易,非常不合理。  財長蘇建榮立院備詢指出,今年1月起行政院已多次召開會議,積極輔導廠商因應大陸要求食品重新註冊措施,財政部也在酒類產品出口輔導廠商,據大陸要求填寫資料,但每次都遭退件要求再補件,卻未說明原因:「不知為何一直被擋!」  經長王美花則說,大陸註冊制度對台灣特別有歧視待遇,本來WTO就覺得中國這制度不合理,對台灣部分更要求需提早一年補件,現在發出的暫停措施非常突然。  經貿辦官員表示,過去我國產品被大陸禁止輸入,只要農委會提出,就會協助向WTO申訴,包含鳳梨、釋迦等都有立案,惟在食品安全檢驗與動植物防疫檢疫(SPS)委員會或是技術性貿易障礙(TBT)委員會階段,尚待調解。  該官員說,儘管向WTO申訴不一定成功,其機制有一定限制,但這是自己的權利必須行使,也是最和平解決問題辦法,前提是大陸須釋出善意解決問題。他說,一般WTO會員被指責,都會有一定壓力,其他國家也會看在眼裡,希望可透過委員會取得雙方共識;不然就要走爭端訴訟,如此涉及範圍更廣、也更困難。  2021年以來,大陸陸續以檢疫出蟲卵為由,禁止包括鳳梨、釋迦、蓮霧等農產品輸入,農委會官員表示,這三類水果已在WTO的SPS委員會提出四次調解,我方堅持以科學方式檢驗並未有陸方宣稱的蟲害,但陸方回覆相同的禁止理由,目前仍在調解中。

  • 晶片業被美轟爛 大陸用這招反擊了!但關鍵1事卻超不妙

    美國政府在10月初向大陸晶片業設下嚴格出口管制措施,以先進製程領域為主,禁止美國公民、客戶與組織協助或參與大陸生產半導體。大陸官方終於在周一做出反擊,向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,盼藉此解決爭議,不過外媒也提到,訴訟程序冗長,且就算最後大陸勝訴,美國還是可以繼續上訴,但對大陸晶片業的衝擊卻很難停止。 綜合外媒報導,大陸商務部發布聲明指出,美方近年不斷擴張國家安全概念,濫用出口管制措施阻礙晶片產品貿易,甚至威脅全球供應鏈穩定,破壞國際經貿秩序,違反國際經貿規則與基本經濟規律,是典型的貿易保護主義手段。 商務部強調,中方在WTO提起訴訟,是透過法律手段捍衛自身權益的必要方式,「我們希望美方放棄零和博弈思維,糾正錯誤作法,停止擾亂晶片等高科技產品的貿易交流,維護中美正常經貿往來,同時保護全球晶片與重要供應鏈的穩定。」 美國財經媒體報導,大陸此舉代表進入WTO爭議解決機制的第一階段,美國現在有60天時間進行磋商,如果無法解決此問題,大陸可以要求WTO召集專家組成委員會,進行審查。 不過此案可能仍需要數年時間才會有明確進展,且即使大陸勝訴,美國還是可以透過上訴程序來否決結果,一來一往都相當耗時間。美國嚴格的出口管制措施不僅限制大陸晶片業的發展,連帶美國公司都受到影響,因為大陸是全球最大的半導體消費市場,損失金額恐上看數十億美元。

  • 時評》向WTO告狀沒用

    在面對大陸禁止台灣農漁產品進口之時,政府相關部門揚言向世界貿易組織(WTO)申訴;不過,不必費事、不必妄想,因為WTO已式微。  大陸海關總署以台灣廠商未完成更新註冊為由,禁止多項台灣水產品進口,如果以品項而言,比例高達99%,幾乎等於全面禁止,台灣企業中也只有1家未被禁止。農委會再次「痛斥」對岸,還揚言不排除向WTO申訴,連蔡總統都表示政府會有因應措施。  民眾如果不健忘,當記得6月大陸禁石斑魚或之後禁食品進口時,政府同樣義正詞嚴,說要向WTO申訴,但最後什麼都沒做,只是拿了納稅人的錢拚命買那些農漁產品,騙老百姓說政府有在做事。  其實,政府就算是向WTO申訴,大概也不會有任何效果,因為WTO已非常明顯地式微、弱化了,主因當然是美國為了本身利益,再無視WTO的規則與存在,從川普時代就揚棄WTO的多邊體系,專走有利美國的雙邊談判。  即使是號稱重回多邊體系的拜登時代,同樣「美國優先」;2年前WTO判美國課大陸加徵關稅違規,美國毫不理會,數日前再判美國課進口鋼鋁關稅違規,拜登政府也拒絕取消關稅,還反嗆WTO的爭端解決制度需要進行根本性改革。  因此,蔡政府說「向WTO申訴」,其實只是擺個樣子給國人看,表示政府有盡力處理,就算真提出申訴,也不會有效果。更何況,就算蔡政府認定大陸是以「政治因素」禁台灣產品,至少對岸都用一個站得住腳的理由,台灣沒有多少勝算。政府如果真為農漁民著想,搞好兩岸關係、重建對話管道,才是正道吧!

  • 工商社論》全球化之死與出口貿易急墜

     台積電亞利桑那州的新廠裝機大典(First Tool-in)冠蓋雲集,創辦人張忠謀的祝福演講充滿感性與戰略高度,他首先分享「美國夢」的波折,精準敲中在場的美國總統、州長、客戶與供應商的CEO巨頭們內心最深處的驕傲與疑慮。張忠謀能在35年間,幾乎是從無到有,善用所有資源,親手打造出全世界爭搶的晶圓製造帝國,即使已是高齡92歲的退休老人,面對台下的政治領袖與企業巨頭的簡短演講,所展現巨大的力量與超越眾人的高度,令人動容。  張忠謀第一個重點講「美國夢」,第二個重點就直指「全球化」,他一字一句清楚地說出:在今天地緣政治的重大轉變情勢下,「全球化」已經瀕臨死亡了(Globalization is almost dead)、自由貿易已經瀕臨死亡了(Free trade is almost dead),他說,雖然很多人期望全球化與自由貿易將能回來,恢復往日榮景,但他真的不認為這個趨勢會很快扭轉。  張忠謀當然是藉此說給拜登總統與美國政治領袖聽,講明台積電亞利桑那廠的出現,就是重大地緣政治衝突的產物,企業經營者沒有選擇,只能隨著大勢調整因應,連台積電這樣世界級的跨國企業,都被迫在政治考量下設廠,正是全球化已死的最佳例證。他在拜登總統、Tim Cook等政治與企業領袖前面一錘定音,在「全球化」的棺木上釘上封釘,將來在討論全球化與自由貿易的教科書,應該用台積電亞利桑那廠與張忠謀的演講,當作全球化蓋棺論定的墓碑。  與張忠謀宣告自由貿易已死的同時,台灣、中國大陸、以及東南亞各國都同步傳出「出口貿易額急墜」的訊息,台灣海關公布11月出口值僅有361.3億美元,相較於去年同期暴減13.1%,是今年來第一次見到雙位數的跌幅,更是七年來最大的年減幅度。台灣出口金額的衰退是全面性的,塑膠化學、電子組件、基本金屬、化學與機械等五大類品全軍覆沒,而且對大陸、美國、歐盟、東協四大出口市場也全面走弱。  中國大陸的進出口統計也同樣衰退,出口額年減8.7%,進口額年減10.6%,中國面臨長期疫情封鎖的內需窒息,以及全球需求衰退的外銷逆風,加上供應鏈轉移,已經成為中國供應鏈下游的越南、柬埔寨等東南亞國的進出口也同步下縮,同時走進一場完美風暴。  大陸近期突然解封、動用所有資源堵住房地產企業債務危機的缺口,透過國有銀行對房地產業的緊急融通額度已經高達2兆元人民幣,先救國內、再救出口,政策應出盡出,用到極致,以確保農曆年關之前金融市場與社會安全能夠平穩度過,為3月即將召開的全國人代與政協的兩會舖墊穩定的基石,確保二十大換屆順利完成。  張忠謀「全球化瀕臨死亡」的警訊,以及全球貿易突然急墜的訊號同時出現,值得所有台灣企業經營者深思後續的衝擊。首先,全球化與自由貿易的指標當然是WTO(世界貿易組織)的運作,WTO在2016年川普總統上任後就失去美國政府的支持,近幾年WTO弱化、無法化解貿易爭議早就是被公認的事實。  WTO弱化的趨勢,猶如張忠謀所說「雖然很多人期望將能…恢復往日榮景,但我真的不認為這個趨勢會很快扭轉。」類似的貿易協議組織如在亞洲吵得沸沸揚揚的CPTPP、RCEP,甚至如ASEAN、APEC等,恐怕也會隨著WTO走同樣的命運。上個月包括中國國家主席習近平、美國總統拜登在內的各國領袖,把G20、ASEAN、APEC打包成「套裝行程」,各國領袖「三選二」在峰會舞臺曝光,各自表演,卻沒有實質共識,張忠謀說得沒錯,以調降關稅、消除貿易壁壘為核心的各種區域型的經貿協議,功能同步日暮西山。  全球化退場、加上貿易金額的萎縮,對企業經營形成極大的挑戰,貿易壁壘的圍牆越築越高,以「國家安全」為名強迫企業供應鏈脫鉤,使得企業經營成本大增,管理困難度驟然拉升,政府雖然給予政策優惠,蘿蔔與棒子齊出,但是補助金額杯水車薪、緩不濟急,而且政府官員也就在關鍵時刻現身來演講賺選票,典禮結束,辛苦的工作全落在企業經營者身上。  本報社論曾經預先討論了今年第四季全球進出口貿易衰退的現象,這當然是QE結束之後,消費終端快速清除庫存的結果,但是,庫存清除之後,明年第一季、第二季是否能夠恢復成長的軌道,恐怕仍不樂觀。也就是說,包括台積電在內的企業,必須同時面臨供應鏈脫鉤、生產移轉的成本上升、以及終端需求衰退的營收下滑,這是罕見雙重逆風的寒冬,也是台積電盛大的裝機典禮幕後透露出的真實訊息。

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