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  • 十年來首家 NCC准鏡電視設新聞台

     NCC委員會議19日以12項負擔、14項廢止權及16項行政指導,核准通過鏡電視新聞台申設,成為近十年來,NCC第一家核准申設的新聞台。  鏡電視也隨即發布訊息表示,2019年12月正式向NCC提出新聞台設立申請,2020年5月撤回舊案重送新案,已準備了兩年。鏡電視已聘請國內傳播界學者翁秀琪擔任外部公評人,目前已到職員工400多人,已建置全新攝影棚及製播設備,做好隨時開播的準備。  依據鏡電視新聞台營運規劃,未來每天將製播14小時的即時新聞、2小時深度新聞節目、1小時國際新聞節目及1小時藝文新聞節目,並將在新聞頻道製播兒少新聞,及每節新聞至少有15%以上的國際新聞。在經營方面強調股權分散、所有權及經營權分離,董事長原本由《鏡週刊》社長裴偉擔任,已變更為曾任立委、前大眾銀行董事長陳建平擔任。  鏡電視新聞台規畫3~6個月後開播。NCC核准申設後,鏡電視新聞台初期會先上架至80台之後的頻道,並規畫3~5年內移頻到新聞區塊上架。  各界關注國內新聞台頻道區塊是否進一步擴大?NCC副主委兼發言人翁柏宗19日表示,已著手徵詢系統台、頻道商等業者及利害關係人,聽取各界意見中,目前還只是草案。  鏡電視新聞台向NCC表示,該新聞台規畫5~6年內達損益兩平,資本額目前為13.5億元,NCC許可申設後,規畫再增資,股東有決心經營頻道,以損益兩平為階段性目標。  這次NCC審查鏡電視新聞台執照案,仍有多名NCC委員持不同見解,認為申設案的頻道定位與內容規畫,與既有市場的新聞頻道同質性太高,難以補市場之不足,但贊同核准申設的委員仍占多數,因此核准該申設案。  NCC表示,申請者以「民間版的公共媒體」自期,提出設置全職專任之外部公評人制度,參與監督新聞製播並向公眾報告,申請人亦提出閉鎖性公司、股權分散、所有權與經營權分離、製播兒少新聞、手語新聞、台語新聞、藝文新聞、國際新聞等、保障員工最低薪資、年終獎金,並有新聞編輯室公約、獨立編審等確保新聞製播自主等相關機制,因此核准該新聞頻道申設。

  • NCC通過鏡電視申請案 近10年首家取得新聞台執照

    歷時2年多審查,NCC今天附附款通過鏡電視新聞台申請案,鏡電視也是近10年來第一個新申設過關的新聞台。 國家通訊傳播委員會(NCC)已多年沒發出新聞台執照,上一張發出的執照是2012年7月30日核准的UDN新聞台,因此鏡電視本次申設案備受外界關注。 鏡傳媒在2019年底向NCC遞件申請鏡電視新聞台,鏡電視審查過程中多次補件,後來在2021年5月初重新送出新版營運計畫書,把原本董事長裴偉換成前大眾銀董事長陳建平,鏡電視則在2021年9月下旬通過外部諮詢會議。

  • 有線電視頻位區塊化 業者提三配套

     有線電視頻道頻位區塊化兩碼變三碼,五大有線電視系統台(MSO)業者要求三大配套措施,一,以有線基金補助業者汰換軟體、機上盒投資,其次是頻道異動相關管制由目前強制送審,改採備查。第三是解除費率管制,鬆綁現行每年收視費都需送審的費率審議制。  針對有線電視數位頻位區塊化政策,NCC計劃於2022年6月提出具體方案,預定在兩個方案擇一推動。包括:設定1~2年過渡期,過渡期間仍保留前100個頻道的頻位,過渡期結束後,取消先前所保留之頻道號碼,所有頻道改採3碼編排。以及將現有前100頻道之頻位號碼予以維持,一直到該頻道下架、或頻位異動,頻道沒有變更就一直維持既有兩碼及未來三碼雙軌並存,例如TVBS可同時用搖控器按55台或555台。  NCC應立法院要求,推動頻道的頻位區塊化,已徵詢學者專家意見,日昨邀請全台64家有線電視系統台業者及國內主要頻道代理商,舉辦座談會,預計下周徵詢頻道商意見及看法,擬定規畫案並經委員會議通過後,可能還會召開公聽會,預定六月會提出具體可行方案。  台灣有線寬頻產業協會(CBIT)秘書長彭淑芬表示,配合此項規劃,MSO業者需要進行設備更新,另舊款機上盒無法配合、需汰換更新,當前MSO業者面對OTT TV及IPTV業者激烈競爭,若要提高業者配合政策的誘因,建議以有線基金補助業者因應新政策所需投入的各項投資。  另外,NCC希望藉此擴大頻道區塊、減少系統台與頻道商之間的長期爭端,讓更多頻道有機會進入市場,但MSO業者建議頻道異動相關管制,應改採備查制。  除此,費率審查部份,彭淑芬強調,市場開放後,競爭異常激烈,為了讓市場更加活絡,希望能鬆綁、解除費率管制。

  • 數位頻道區塊化 估兩年內有譜

     數位頻道區塊化有譜,有線電視頻位最快兩年內大調整!應立法院要求,NCC已著手推動數位有線電視頻位區塊化。  根據NCC初步規畫,新聞台擬從目前的49~58頻位,調整為500~595頻位,戲劇規畫在800~845,綜合台300~395。至於兒少、教育文化、及法定必載頻道則規畫在100~199台之間。  至於購物頻道則擬穿插於各區塊中的396~399、596~599、 696~699、746~750、 796~799、846~849、 896~899 。  NCC將於13日舉辦「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制座談會」,首場邀請中嘉、凱擘等全台64家有線電視系統台業者,以及全球數位、大享、佳訊、永鑫、東昱等國內主要頻道代理商說明政策規畫方向,並在1~2周內與所有頻道業者座談。  這項措施將全面衝擊所有有線電視產業生態圈。據了解,NCC希望最快能夠在2023年推動這項政策,但仍將聽取各相關業者意見後,排定推出的時程。針對此,NCC強調,目前還在討論可行性階段。  截至2021年9月底為止,國內有線電視用戶數共476.8萬,所有用戶都會受到頻道區塊化政策影響,最大的改變莫過於,數十年來消費者按兩碼就可以收看前100台節目的習慣,必須全面調整改為三碼操控。  另外,為了降低對收視戶的衝擊,NCC規劃兩個配套措施並進行產業協商,其一為設定1~2年過渡期,仍保留前100頻道,過渡期結束後,所有頻道採3位數編排,其二,是將現有前100個頻道的頻位號碼維持,一直到各頻位下架或者頻位異動為止。  有線電視系統經營者與頻道商過去多年因為頻道上下架及移頻問題爭端不斷。有線電視全面數位化後,可供播送之頻道數量增加,NCC有意透過政策推動頻位區塊化,減少近年不斷上演的有線電視系統與頻道商之間的紛爭。

  • 中磊小型基地台 獲NCC認證

     繼2020年通過美國FCC認證後,電信寬頻設備大廠中磊電子(5388)11日再傳捷報,由其研發的5G企業級毫米波(mmWave)小型基地台(型號SCE5151C-B257)通過NCC認證,搶下台廠首台通過國家通訊傳播委員會(NCC)「行動通信基地臺射頻設備」認證小型基地台的榮銜。  世界行動通訊大會(GSMA)預估,2020~2034年5G毫米波頻譜釋出可望為全球GDP挹注5650億美元的營收,站在這波5G的新浪潮上,中磊深耕逾十年的小型基地台終於出線,可望為中磊業績再添光。  中磊2021年營運倒吃甘蔗,去年12月、第四季、全年營收全數攀頂,其中單月營收50.5億元,年增53%,第四季營收132億元,表現較上季營收111億元,季增19%,亦較前年同期年增25%,成功兌現了2021年營收季季高的預期,另2021年全年營收439.1億元,亦較前年的361億元,年增22%。  另在技術的布局上,除了5G小型基地台已有獲外,中磊也持續投入其他電信寬頻技術研發與創新的應用,包括WiFi 6/6E無線設備、5G FWA固網無線接取設備,近年也因應國際化的潮流,積極拓展海外市場,除北美、歐洲及亞太地區電信市占率耕耘有成之外,新興市場包括東南亞、印度、拉丁美洲、東歐等亦在穩健的提升中。  中磊電子技術長林斌表示,迄今中磊在全球小型基地台的累計出貨已經逾數百萬套,且在取得認證的道路上也走得十分順利,繼2020年取得美國FCC認證、成功打進國際市場後,11日又跟進以5G企業級毫米波(mmWave)小型基地台,拿下NCC認證,可望回防台灣,為台灣電信服務業在5G升級上貢獻心力。  展望2022年,中磊表示,在新產品、新客戶、新市場帶動下,將可為整體營運挹注強大動能,內部目標是今年的營運還要更勝去年。

  • 《通信網路》中磊毫米波傳捷報 小型基地台獲NCC認證

    【時報記者王逸芯台北報導】中磊(5388)5G傳捷報,5G企業級毫米波(mmWave)小型基地台過NCC認證,為台廠首獲NCC「行動通信基地臺射頻設備」認證,中磊2021年全年營收439.1億、年成長22%、創下歷史新高,今年隨著缺料問題舒緩,數位轉型商機持續火熱下,營運仍有表現空間。 5G以頻段作為區分,分為6GHz以下的Sub-6、24GHz以上的毫米波(mmWave)兩種頻段,以目前全球已上路5G市場來說,90%採用Sub-6技術,後續隨著更多的專網、工業應用的上路,毫米波採用將會快速成長。 中磊5G企業級毫米波小型基地台具大頻寬、靈活的波束賦形(Beamforming)功能及低延遲等優勢,大幅優化室內5G訊號覆蓋、擴增資料傳輸容量,於高密度環境實現低延遲及無縫行動通訊之效能,大有利於推動工業4.0、AR/VR、雲端遊戲等產業發展。 中磊技術長林斌表示,中磊投注大量研發資源,累積逾10年之小型基地台研發及佈署經驗,致力為下世代網路服務發展創新、高效能解決方案。中磊長期投入電信寬頻設備之創新研發,此次通過NCC行動寬頻設備認證,實為肯定公司在技術研發的努力,同時展現中磊於Small Cell產品之領先地位。 中磊5G企業級毫米波小型基地台採用28GHz毫米波頻段之5G技術,透過4個載波單元(Component Carrier),每個載波單元最大頻寬達100MHz,下行傳輸速率每秒可達千兆位元以上,上行速率亦可達到百兆位元以上,充分優化資料傳輸效能,達到頻譜使用率最佳化;再加上低於15毫秒的超低延遲,非常適合企業專網的升級使用。中磊mmWave小型基地台隨插即用,安裝方式簡易快速,採壁掛或吸頂式安裝。網路運營商可使用既有之4G設備建構5G基礎建設,提供高速效能,不僅節省大幅成本,未來更可平順移轉至獨立式5G網路。 世界行動通訊大會(GSMA)預估,2020-2034年5G毫米波頻譜釋出可望為全球GDP挹注5650億美元的營收。中磊在小型基地台經驗豐富,累計全球小型基地台出貨已逾數百萬套,並獲國內多家電信營運商採用。 中磊去年12月營收為50.5億元,較前年同期大幅成長53%,為單月營收歷史新高;累計2021年第四季營收達132億元,創單季營收新高,季成長19%、年成長25%;累計2021年全年營收達439.1億元,年營收361億元,年成長22%、營收亦創歷史新高紀錄。

  • NCC許可台灣數位寬頻、大豐、新高雄有線電視系統台頻道異動申請

    NCC於12日委員會議依據有線廣播電視法第29條第3項、有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法等規定,許可台灣數位寬頻、大豐、新高雄3家系統經營者申請營運計畫中「頻道之規劃及其類型」基本頻道變更,另付費頻道異動之申請予以備查。 NCC表示,台灣數位寬頻、大豐、新高雄申請營運計畫中「頻道之規劃及其類型」基本頻道變更/付費頻道異動案,內容主要包括第73頻道新增Eleven sports 1、第74頻道新增Eleven sports 2,以及相關頻道位置調整。 NCC表示,在新增前述頻道後,除於第72至第74頻道形成體育頻道區塊,使消費者實際得以收看頻道數增加外,並期望節目內容愈發精進,提升頻道內容多樣性,增進消費者權益。 NCC提醒,頻道異動經許可或備查後,業者即可依有線廣播電視法相關規定,於頻道異動前5日,連續5日於頻道中以插播式字幕方式通知訂戶,完成頻道異動變更程序。

  • NCC指暗藏後門 小米:從來沒有

     國家通訊傳播委員會(NCC)檢測在台銷售之小米Mi 10T 5G手機,發現其內建的7個應用軟體疑似藏有後門,會回傳用戶訊息。小米台灣嚴正駁斥,重申小米從來沒有,將來也不會限制、回傳或阻隔手機用戶的任何個人行為,絕對重視用戶隱私安全。  NCC去年獲知立陶宛國防部網路安全中心,揭露小米於歐洲販售之Mi 10T 5G手機內建軟體具有文字審查功能,隨即委請財團法人電信技術中心(TTC)檢測在台銷售之小米同款手機,當時小米以電郵回覆,在台販賣小米10T 5G手機與歐洲版本不同,故無此情事。  NCC表示,該款手機會從globalapi.ad.xiaomi.com伺服器下載針對多個涉政治詞彙進行比對的檔案(MiAdBlacklistConfig),具有阻絕連網或將相關瀏覽行為回傳疑慮,比對檔案包含政府、宗教、政治團體、社會運動和政治人物姓名等簡體、繁體和英文詞彙,總計2千餘筆。  小米台灣表示,非常嚴肅地審視並謹慎以待此事,重申從來沒有,將來也不會限制、回傳或阻隔手機用戶的任何個人行為,例如搜尋、打電話、瀏覽網頁或使用第三方通訊軟體,強調用戶隱私安全是奮鬥方向,也以最高標準經營並遵守本地和區域的法律規範。  小米解釋,該報告中說明的是小米對廣告管理軟體的使用,NCC所指MiAdBlacklistConfig檔案,是來管理廣告商於小米自有APP中推送的付費廣告內容,以保護使用者免受部分內容的影響,比如色情、暴力、仇恨言論、以及可能冒犯當地使用者的資訊。小米強調,這做法在智慧型手機與社群網站規範管理(例Facebook廣告政策或Google Ads內容條款等)是很常見的做法與規範。

  • NCC推廣5G 深入偏鄉

     為推動5G之應用與發展,國家通訊傳播委員會(簡稱:NCC)分別於屏東縣泰武鄉、南投縣魚池鄉、新北市烏來區以及臺東縣大武鄉,攜手電信業者一連舉辦四場5G體驗活動,內容橫跨醫療、產業及教育。  NCC為弭平數位落差,引進都市的資源,讓偏鄉能夠有都市一樣的水準,於109年1月完成第1波5G釋照,109年6月底5G陸續開台,啟動了臺灣數位轉型的引擎,透過「前瞻建設計畫」的補助,帶動電信業者加速、加量建置偏鄉地區5G基地台網路,保障偏鄉居民的通信權益,縮短城鄉數位落差。基於此原則,NCC將在五年內補助偏遠地區建置至少500台5G基地台,加上業者自建的833台,5年內將使大部分偏鄉人口密集區都可以有5G信號涵蓋。  透過行政院「前瞻基礎建設計畫」,讓NCC能夠與衛福部及地方政府等機關部會合作推動國家數位建設,朝向「5G基礎公共建設」、「縮短5G偏鄉數位落差」、「推廣數位公益服務」三大主軸前進。  NCC北區監理處處長溫俊瑜表示,除補助電信業者建設基地台及舉辦現場體驗之外,NCC及電信業者更提供5G平板及手機和三個月免費5G SIM卡,讓民眾體驗5G應用,並延長體驗時程,同時111年度亦將舉辦四場5G偏鄉體驗活動,讓更多的民眾能夠了解5G的應用及好處,進而支持國家基礎建設。

  • 《其他電子》耕興上月營收創新高 去年突破40億元大關

    【時報記者莊丙農台北報導】耕興(6146)2021年12月合併營收為4.12億元,年增30.53%,再創歷史新高;第四季合併營收為11.07億元,年增18.11%;2021年全年度合併營收破40億元,達43.21億元,年增22.94%。耕興表示,2021年在5G NR 的FCC檢測報告數量不僅超越同業,第二及第三名都是美國的檢測公司,皆是在手機檢測、專業及FCC TCB的領先者,而耕興不但是全球第一同時也是台商唯一,NCC 5G NR市佔接近50%,雙雙奪下美國FCC與台灣NCC在高階網通、5G NR智慧型手機的檢測市占率之冠,穩坐業界龍頭。 美國CES(Consumer Electronics Show)展,今年主要聚焦5G、AI、自駕車及虛擬與擴增實境(VR/AR),各大品牌廠商也推出相關最新技術之新機種發表。不僅如此,全球各國政府皆視5G NR網路為國家戰略政策發展重心,加快基地台的建置,加上全球低軌衛星布建、元宇宙應用等浪潮,顯示未來5G NR、Wi-Fi 6E連網技術的終端產品市場將有爆發性成長,應用的範疇將廣至穿戴式電子產品、智能家電、智慧車載、遠距醫療等領域,有利於耕興接單表現。

  • NCC:小米Mi 10T 5G內建軟體具敏感詞彙檢查功能

    NCC 6日表示,委請財團法人電信技術中心(TTC)檢測在臺灣販售之小米Mi 10T 5G手機發現部分內建軟體的確曾具政治敏感詞彙檢查功能,恐有資訊回傳疑慮,提醒國人重視手機之個資與隱私保護意識。 NCC表示,在獲知立陶宛國防部網路安全中心於110年9月21日,揭露小米公司於歐洲販售之Mi 10T 5G手機內建軟體具有文字審查功能後,即委請TTC檢測在臺銷售之小米同款手機,結果發現其內建之7個應用軟體(App)會從globalapi.ad.xiaomi.com伺服器下載針對「自由西藏」、「臺灣獨立」、「美國在臺協會」、「香港獨立媒體」、「六四事件」、「近平」、「胡錦濤」、「蔡英文」、「李登輝」、「巴哈姆特」、「PTT八卦版」、「自由時報」、「中國國民黨」、「民進黨」、「親民黨」等涉政治詞彙進行比對之檔案(MiAdBlacklistConfig),具有阻絕連網或將相關瀏覽行為回傳之疑慮。該比對檔案包含政府、宗教、政治團體、社會運動和政治人物姓名等簡體、繁體和英文詞彙,總計2千餘筆。 NCC表示,原則上各國廠牌手機對使用者涉隱私資訊有提供設定開啟或關閉功能之選擇,但該款小米手機並無提供消費者此項選擇功能,雖該伺服器上之詞彙過濾檔案目前已被清空,惟製造商仍然可能由遠端隨時置放最新的過濾詞彙並啟動檢查或過濾功能,恐有使用者隱私資訊回傳疑慮。 此外,NCC也表示,又中國人民、企業依中華人民共和國國家情報法第14條之規定,有支持、協助和配合國家情報工作之義務。因此,上開敏感詞彙檢查或過濾功能,將可能對使用者之個資或隱私造成隱憂。NCC為保障消費者「知」的權利,爰將本次檢測結果公開,提醒國人須重視使用手機的相關風險意識。

  • NCC公布數通法草案 擬管網路傳播

     NCC於29日公布眾所矚目的「數位通訊傳播服務法」草案架構,規管對象分成五大類,排除小規模業者之外,其它所有網路服務類型的業者都需負擔不同程度的義務,尤其被列為「指定線上平台服務提供者」除需揭露透明資訊義務,也有相關罰責規範,而這也是台灣第一次針對網路平台業者進行納管,將在業界投下震撼彈。  根據NCC公布的資料顯示,五大類業者分別為連線業者例如HiNet光世代、凱擘大寬頻,快速存取服務業者例如速博、台灣固網、亞太電信,資訊儲存服務業者如Vmware、Redhat,線上平台業者例如Dcard、Yahoo!拍賣、YouTube、Meta等,以及指定線上平台服務者。NCC發言人翁柏宗強調,範例並未一一列舉,將來數通法具體條文公布後,仍有異動可能。  哪些業者將被規納為「指定線上平台服務提供者」?NCC認為,對社會更具有影響力的業者,以歐盟為例是指有效用戶達人口總用戶10%,NCC則計畫朝用戶數或有效用戶占比兩個方向進行研議。  市場人士分析,未來Google、臉書、YouTube等大型跨國平台業者,哪幾家將被列入「指定線上平台服務提供者」將備受矚目。  至於罰責及罰款,需等到「數位通訊傳播服務法」草案於一月底正式對外公布細節及內容。  翁柏宗表示,NCC後續將召開三場公開說明會及公聽會,聽取公協會及產業界意見後,預定明年六、七月將法案送出NCC至行政院審核、再送到立法院審議。NCC強調,網路中介者在內容匯聚、散布及獲取上扮演關鍵角色,近來世界各國都在研議法制規管。29日公布的「數位通訊傳播服務法」草案架構共11章,以數位通訊傳播中介服務提供者為規範對象,並以自律先行,強化規管對象之義務及資訊透明度,更重要的是,草案課予業者將資訊限制登載於共同資料庫的資訊透明義務。

  • 台灣有線寬頻產業協會呼籲 非法機上盒猖獗 盡速入法取締

     由凱擘、中嘉、台灣寬頻、台灣大旗下台灣大寬頻、台數科等五大有線電視系統台(MSO)所組成的台灣有線寬頻產業協會(CBIT)28日呼籲,盡速將非法機上盒等網路侵權業者「斷網路、斷廣告、斷金流」立法配套。  CBIT建議,可在NCC目前正在研擬的「數位通訊傳播法」、「網際網路視聽服務管理法」,或者「電信管理法」中,訂定相關法條,例如「網際網路視聽服務業者所提供之內容,應有合法授權證明,方能使用本地的電信網路及雲端伺服器等設備」,以及「境外網路業者應在台灣登記、納稅,方能租用本地的電信設備、機房等設施,與本土的業者受到相同公平的對待」,若未遵守規定,即應阻斷網路訊號。  東京奧運開賽期間,知名藝人使用「安博盒子」觀看賽事 ,引發軒然大波,刑事局為此在新北啟動「淨頻專案2.0」,取締安博盒子的經銷通路。CBIT表示,今年以來,檢警成功打擊盜版機上盒,高檢署已鎖定「扣押網域」為網路犯罪防制之重大關鍵,CBIT認為,若能將網路侵權業者「斷網路、斷廣告、斷金流」立法配套,將給予檢警有力之工具打擊網路時代新型態犯罪,可加速即時阻斷非法侵權訊號源之時效,有效防制侵權。根據NCC最新統計,國內有線電視系統台收視戶截至第三季為止,整體收視戶衰退至476.8萬戶, 與去年同期相比,減少了12.8萬戶,相較去年同期約減少了2.8%。  業者分析,OTT影音服務興起,加上整合節目內容的安博等電視盒子受到消費者青睞,非法電視盒子猖獗更造成有線電視市場掀起一波剪線潮。

  • 納管網路平台業者 NCC公布「數位通訊傳播服務法」架構

    NCC於29日公布眾所矚目的「數位通訊傳播服務法」架構,大型網路平台業者將被納管為「指定線上平台服務提供者」,必須「善盡責任義務」,包括揭露透明資訊義務,以及未善盡義務將被開罰等規範,至於罰責及罰款,需等到「數位通訊傳播服務法」於一月底正式對外公布細節及內容。 至於那些平台業者將被納管?NCC副主委兼發言人翁柏宗表示,將依用戶數還是活躍用戶規模界定。市場普遍認為,Google、臉書、Youtube等大型跨國平台業者將被規管,而這也是台灣第一次納管跨國大型網路平台業者。 翁柏宗表示,NCC後續將召開三場公開說明會及公聽會,聽取公協會及產業界意見後,預定明年六、七月將法案送出NCC至行政院審核、再送到立法院審議。 NCC表示,29日公布的「數位通訊傳播服務法」(簡稱數通法)草案架構,強調維護網路言論自由、促進資訊自由流通,並參考馬尼拉中介者責任原則(Manila Principles)及聖塔克拉拉原則(Santa Clara Principles),對數位通訊傳播服務提供者課予相關責任及義務,以保障數位環境之安全。 草案預計共11章,至於草案條文將在該會委員會議審議通過、完成法制作業後再行將草案全文上刊該會網站,並將接續辦理公開意見徵詢程序,聽取各界卓見。 NCC表示,網際網路改變了全球產業秩序與社會溝通模式,已成為現今主要傳播媒介,網路傳播需要透過一連串「中介者」以傳遞及接收資訊,網路中介者在內容匯聚、散布及獲取上扮演的關鍵角色,使其成為近來世界各國法制研議規管的焦點。 NCC說明,數通法草案參考歐盟數位服務法(DSA)草案等國際相關法制規範,以數位通訊傳播中介服務提供者為規範對象,並以自律先行,強化規管對象之義務及資訊透明度,並加入他律、法律等公私協力概念與作為,以彰顯多方參與的網際網路治理(Internet Governance)精神。 該草案共11章,規範要項包括:基本權利維護、數位通訊傳播中介服務提供者之免責要件、數位通訊傳播中介服務提供者之義務、線上平臺及指定線上平臺之義務、公私協力合作、專責機構之設立及相關罰則等。 NCC強調,針對各界關切網路內容之處理,網路世界為實體社會之延伸,由政府各部門依其權責及主管法令規範處理,數通法草案介接各部會實體作用法,如網路出現違法內容,各法律之中央主管機關得經法院程序後始得限制該違法資訊。 數通法草案主要涵蓋中介服務提供者資訊揭露、提出透明度報告、通知及回應等相關義務。此外,為強化對使用者之保障,該草案要求線上平臺如移除使用者貼文,或對使用者處以停權等相關限制行為時,必須說明原因,並提供異議機制,以保障使用者權益。 更重要的是,草案課予業者將資訊限制登載於共同資料庫的資訊透明義務。另外,針對規模較大之線上平台,該草案要求平台必須每年進行風險評估管理,並接受外部獨立稽核,以確保其服務不會受到惡意濫用,對社會造成危害。 NCC補充,為了有效促成自律機制之運作及落實,草案規劃設立專責機構,以納入多方利害關係人觀點及參與,促進並協助業者落實自律機制,推廣資訊素養教育,強化產業與政府機關、民間社會之溝通交流,共同打造一個自由、安全的網路環境。 NCC強調,此次提出之數通法草案,係參考國際法制規範趨勢及我國情境,經該會工作小組密集討論後擬定,29日的委員會議就草案的架構及原則進行討論,草案條文全文後續將在該會委員會議審議通過、完成法制作業程序後對外周知,並將接續辦理說明會、公聽會及部會協商程序。

  • 第二波5G頻譜 最快明年H2釋出

     儘管五家電信公司拋出希望第二波5G頻譜釋照時程延後,不過,據了解,交通部及NCC目前仍依照行政院之前規畫時程,展開相關頻譜規畫及釋照作業,最快2022年下半年至2023年釋出第二波5G頻譜。  交通部目前確定可以釋出的頻譜落在4.7~4.8GHz的100MHz以及位於4.9~5.0GHz的100MHz合計200MHz。  至於4.8~4.9GHz頻段共100MHz則將開放作為5G專網專用頻譜使用,NCC正規畫相關開放方式,預定2022年第一季公布釋照辦法,原則上,將採審查方式、收取頻率使用費,與之前五大電信公司競標商用頻譜採取競標方式不同,NCC亦規畫明年第一季同步公布5G專網的頻率使用費的收費標準。  交通部認為,800MHz頻段還有部分頻譜可以釋出,但頻寬數量相當少,是否納入第二波5G頻譜釋照範圍?還在協商中。  第二波5G商用頻譜釋照,行政院當初規畫中頻部分以4.4~5.0GHz頻段為主,釋出300MHz頻寬供商用與專網頻譜分配使用,高頻部分優先評估37~40GHz頻段。  4.7~5.0GHz頻段的頻譜目前為警消專用頻譜,其中4.8~4.9GHz的100MHz未來規畫作為5G專頻專網使用,另外200MHz規畫為第二波5G頻譜釋照,相關單位正協調警消專用頻道移頻作業中,並以確保警消通訊業務可持續為前提條件進行移頻作業。  行政院規畫增設數位發展部,預計2022年正式掛牌,未來數位發展部將整併交通部的通訊整體資源規劃、NCC目前掌管負責的電信產業、通訊傳播基礎建設,以及經濟部目前負責的系統整合、AI、資安、數位內容、電子商務等產業發展與輔導,因此,交通部目前負責的電信頻譜規畫及釋出等相關作業,明年將移轉至數位發展部。  交通部在數位發展部正式成立之前,目前仍依行政院當初規畫,以最快2022年下半年、最慢2023年作為第二波5G頻譜釋照時程。

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