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  • CBAM政策與法規課 反響熱

     為協助出口商因應歐盟碳邊境調整機制(CBAM),台灣碳權交易所、中山大學碳權研究與服務中心與台灣證券交易所,特別針對第一波受衝擊的鋼鐵、水泥、鋁、肥料及電力業,上周開辦「CBAM政策與法規」課程。  歐盟碳邊境調整機制(CBAM)自10月已開始申報產品碳排放資訊,導致許多台灣出口商都產生碳焦慮。  為此,相關單位舉行「CBAM政策與法規」課程,由中山大學碳權研究與服務中心組長佘健源主講,希望協助企業提前規劃應對措施,以因應2026年CBAM的正式實施。  課程首先從背景說明歐盟碳排放交易系統(EU ETS)。EU ETS屬於總量管制與排放交易機制,先設定溫室氣體排放總量,再將排放配額分配給各組織,組織可至市場交易排放額度,該機制與台灣即將實行的自願性碳交易機制不同。  佘健源解釋,CBAM申報需於每年5月31日前提交上一年申報內容,首次正式申報將於2027年開始,主要申報項目包含前一年每項貨物的進口數量、該貨品的內含溫室氣體總排放量、原產國所支付的碳定價與該貨品現於EU ETS的免費配額,以及驗證報告副本。  佘健源也特別說明,在產品內含碳排放量的計算中,台灣主要出口的產品,例如鋼鐵、鋁,只需計算生產直接排放量,螺絲螺帽業者則需再加上原料的內含碳排放量,以此幫助業者釐清CBAM法規中許多複雜的規定與政策。  課程最後佘健源也提醒業者在CBAM憑證的繳交、罰則與過渡期所須注意的相關事項。  此次課程共吸引近百位學員報名,其中半數以上由南台灣業者參與,包括金屬相關製造業、光電業、零件製造業等27個不同產業。  此外,課堂特別提供了零廢棄低碳蔬食茶點,使用有機與友善耕作食材,在推動產業淨零轉型的同時,也以實際行動落實永續生活,學員紛紛對於蔬食茶點表示很感動,藉由飲食也能為減碳盡一份力。  此次CBAM政策與法規課程報名人數眾多、學員反應熱烈,未來計劃加開課程場次,讓更多業者共襄盛舉。接下來,碳交所將於11月和12月開設永續、碳治理及國際標準認證系列課程,歡迎大家持續關注官網消息,踴躍報名。

  • 碳交所開CBAM政策與法規課程 解碼國際碳關稅

    為協助出口商因應歐盟碳邊境調整機制(CBAM),臺灣碳權交易所、中山大學碳權研究與服務中心與臺灣證券交易所,特別針對第一波受衝擊的鋼鐵、水泥、鋁、肥料及電力業,25日開辦「CBAM政策與法規」課程。 歐盟碳邊境調整機制(CBAM)自10月已開始申報產品碳排放資訊,導致許多台灣出口商都產生碳焦慮。 為此,相關單位舉行「CBAM政策與法規」課程,由中山大學碳權研究與服務中心組長佘健源主講,旨在協助企業提前規劃應對措施,以因應2026年CBAM的正式實施。 課程首先從背景說明歐盟碳排放交易系統(EU ETS)。EU ETS屬於總量管制與排放交易機制,先設定溫室氣體排放總量,再將排放配額分配給各組織,組織可至市場交易排放額度,該機制與台灣即將實行的自願性碳交易機制不同。 佘健源解釋,CBAM申報需於每年5月31日前提交上一年申報內容,首次正式申報將於2027年開始,主要申報項目包含前一年每項貨物的進口數量、該貨品的內含溫室氣體總排放量、原產國所支付之碳定價與該貨品現於EU ETS的免費配額,以及驗證報告副本。 佘健源也特別說明在產品內含碳排放量的計算中,台灣主要出口的產品,如鋼鐵、鋁,只需計算生產直接排放量,螺絲螺帽業者則需再加上原料的內含碳排放量,以此幫助業者們釐清CBAM法規中許多複雜的規定與政策。 課程最後佘健源也提醒業者在CBAM憑證的繳交、罰則與過渡期所須注意的相關事項。 此次課程吸引了近百位學員報名,其中半數以上由南台灣業者參與,包括金屬相關製造業、光電業、零件製造業等27個不同產業。 此外,課堂特別提供了零廢棄低碳蔬食茶點,使用有機與友善耕作食材,在推動產業淨零轉型的同時,也以實際行動落實永續生活,學員紛紛對於蔬食茶點表示很感動,藉由飲食也能為減碳盡一份力。 此次CBAM政策與法規課程報名人數眾多、學員反應熱烈,未來計畫加開課程場次,讓更多業者共襄盛舉。 接下來,碳交所將於11月和12月開設永續、碳治理及國際標準認證系列課程,歡迎大家持續關注官網消息,踴躍報名。

  • 歐盟碳關稅上路 中企挑戰大

     全球首個「碳關稅」歐盟碳邊境調節機制(CBAM)於10月1日起搶先試跑,針對鋼鐵等6種產品實施,為中國企業出口歐洲市場造成新一波挑戰。專家認為,未來碳關稅影響將蔓延至更多產業,中國需要建立較完善的碳市場和碳價體系。  每日經濟新聞報導,能源基金會低碳轉型計畫主任杜譞近日出席「2023財經碳中和高峰論壇暨中國上市公司碳排放排行榜發表會」時表示,碳關稅是為了避免碳外洩或碳轉移產生的機制設計,不是作為壁壘出現的,中國需要較完善的碳市場和碳價體系,才能在與歐盟談判時有比較堅實的基礎。  歐盟委員會此前宣布,自2023年10月1日起試實施CBAM,預計過渡期至2025年12月31日,並自2026年1月1日正式起徵,目標於2034年之前全面實施。除了首批納入鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電和氫等6種產品,預計還將向航空運輸、道路交通、建築和節能等領域拓展。  根據統計,2022年中國對歐盟出口的6種CBAM產品總額為199.6億歐元,約占中國對歐盟出口商品總額的3.2%。其中,受影響相對較大的產業為鋼鐵以及鋁製品。  杜譞表示,因為國別之間碳的管控力度和整個經濟不一樣,歐盟公布CBAM主要是為了讓出口歐盟的廠商與歐盟境內的廠商在碳成本的基礎上站在同一起跑線。  中國節能協會碳中和專業委員會參考歐盟碳價和歐盟排放交易體系EU ETS鋼鐵業碳配額基準線測定,CBAM可能導致中國幾家典型鋼鐵企業的出口成本增加約4%~6%。  新浪財經引述分析認為,目前版本的CBAM對中國經濟和產業的影響有限,短期影響可控,而一旦其他國家也開始實施碳邊境調節稅,將對中國高碳產業的轉型產生巨大的影響,每年千萬噸級鋼材出口也將受到的衝擊。  對於中國因應措施,中創碳投公司副總經理錢國強認為,中國現在沒有巨頭企業能真正制定產品終端採購的規則。在這場國際貿易與技術競爭中,中國的產業與企業處於答題者的位置,只有中國產業處於整個產業分工的頂端,才能去定義市場,成為出題者。

  • 智慧能源週、淨零永續展聯袂登場

     史上規模最大智慧能源週、淨零永續展18日起同步開展,主辦單位外貿協會董事長黃志芳指出,今年共有來自13國、350家業者共1,275個攤位展出,攤位數較去年增長28%,今年以打造亞洲最具指標性的綠能及永續展會平台為主軸,預計將進行逾70場次買主洽談,有望促成商機較去年成長20%。  行政院副院長鄭文燦在開幕致詞表示,在2050淨零排放目標下,2026~2030年為綠能減碳重要關鍵期,其中包括因應歐盟CBAM、美國碳稅等政策標準,政府對用電、碳排大戶等500多家業者進行碳盤查,並祭出碳交易、碳費處理等規範,環境部近期亦研擬國內每噸碳費收取320元,預計明年實施到。  此外,各公協會設置綠能轉型部門,國內宣示RE100的企業有31家,他說「不只台積電要買綠電」,是大家都需要,政府兩大目標就是讓綠電「極大化、可負擔化」,其中2023年綠能設置量已達16.7GW,太陽光電於蔡英文總統執政後成長9倍,風電近期更是從無到有達到高峰。  鄭文燦強調,業界認為綠能很貴,但以目前電價每度3.1元、綠電每度4.6元,沒有很貴,主要是台電採低價電必須承擔不少後續虧損,政府今明年編列補助就達3,000億元,台灣2025年再生能源裝置的規劃容量達29.4GW,近年能源上下游產業、金融投資與跨國的合作持續展開,期許與業者共同努力。  今年智慧能源週、淨零永續首度同步登場,集結聯合再生能源、元晶太陽能、力暘能源、茂迪、友達光電、台達電子、士林電機、華城電機、台泥儲能、台塑新智能等指標企業參展;其中,台泥儲能結合母公司低碳建材技術與優勢,推出全球首創超高性能混凝土UHPC儲能櫃EnergyArk,而台塑新智能與旭東環保共同展出離岸太陽能浮力系統等,更有「綠色金融館」從金融角度出發,給予企業綠色轉型奧援,包括融資、稅務計算等問題,提供一站購足的綠色能產管理及淨零解決方案展示平台。  黃志芳強調,台灣具有強大資通訊半導體技術,新能源管理需要AI人工智慧、IoT題材,台灣兼具儲能、太陽能、氫能等優勢,且歐盟CBAM即將於10月上路,政府亦成立碳權交易所,今年展場將提供有關碳盤查、碳交易、綠能解決方案等顧問諮詢,助攻企業綠色轉型一起邁向淨零。

  • 永錩隆和復華機械 完成歐盟CBAM申報準備

    歐盟碳邊境調整機制(CBAM)10月1日起,正式進入測試階段至2025年年底,要求相關的進口商提交CBAM報告以及相關碳排資訊,第一份報告需於明年1月底前提交,是產業界刻不容緩的焦點議題,在高雄市政府經發局的輔導之下,分別屬於扣件產業與金屬加工業的永錩隆和復華機械等2家企業,已經完成CBAM申報的準備工作。 高雄經發局長廖泰翔18日表示,歐盟已於8月17日正式公告CBAM過渡期的施行細則,提供管制產品的含碳量計算方式、數據監測方法等細節,未來進行申報的主體為歐盟的進口商,但,各項產品含碳資訊仍需供應鏈廠商提供。 他說,高雄經發局將依據歐盟公告的規範,協助廠商視歐盟客戶端要求提供的資料,作為數據準備依據申報。 廖泰翔指出,目前輔導的兩家企業永錩隆和復華機械,分別為扣件業與金屬加工業,不僅都是高雄的基石產業之一,其主要的國際貿易夥伴也是歐洲,因此,需準備產品含碳量等CBAM申報資料提供予客戶 他說,藉由高雄經發局專案的全方位輔導,專人進廠協助釐清產品製程、製程用電量測、估算產品含碳量、提供CBAM申報的重點細節等,永錩隆和復華機械這2家企業,已完成基本的產品含碳量,將用於第一次申報,未來,也將評估透過數據監測記錄方法,迎戰即將到來的CBAM機制。 復華機械 IT 廠務劉俊傑表示,透過高市府的 CBAM 輔導協助,能有效釐清輸歐的合金載具盤,在不同廠區的製程排放責任與合適的計算方法、有明確方向進行廠內及供應鏈含碳量計算外,正在建造的西側建物,也以達成節能效益為設計目標,展開全面多元的減碳工作。

  • 歐盟碳關稅大練兵 經部本周啟動

     歐盟碳邊境調整機制(CBAM)10月試行,據經濟部調查,約有3,500家輸歐製造商及貿易商受影響。因應廠商須在明年1月底前提交首份報告書,經濟部20日起舉辦北中南大型說明會及CBAM產品碳含量工作坊,逾千家企業熱烈響應,將優先從南部出口歐盟最多螺絲、螺帽等扣件業者開始,協助建構填報碳含量能力。  CBAM試行後,鋼鐵、扣件等金屬製品、鋁製品產業首當其衝,產值占總體出口值約1%。CBAM申報課稅主體是歐盟進口商,負責繳交碳含量申報資料,由國內製造商繳交碳含量數據資料給進口商,明年1月底須提出第一次(今年10~12月數據)碳盤查資料,之後每季重新申報,過渡期是今年10月起至2025年底止,若未填報或不實恐面臨開罰。  產發署長連錦漳表示,本次動員工研院、貿協、金工中心等十家法人機構召開數百場大型說明會及工作坊,每場採小班制容納20~30家廠商,將協助中小型供應鏈製造商或貿易商看懂歐盟申報規定,學會填寫資料,藉助企業以大帶小,展開因應CBAM大作戰。CBAM申報規章明訂歐盟進口商應申報項目、出口國生產商應提供進口商資料項目、產品碳含量計算方式等,經濟部親自協助企業如何填報正確碳含量數據。  連錦漳表示,工作坊針對輸歐製造商及貿易商客製化服務,協助建構資料搜集及填報能力,大型說明會20日後同步啟動,透過公協會號召各產業企業出席。工作坊經費主要挹注在中小型企業,不論企業要學習填報碳含量能力或需政府進廠作碳盤查,都會派出輔導團進駐。  CBAM原鎖定鋼鐵、鋁、水泥、肥料、電力等高排碳產品須申報納管,新協議加入氫氣(有些國家用煤炭生產)、若干化學前驅物、鋼鐵下游產品(例螺絲、螺栓等),將逐步擴大納管項目,未來聚合物相關產業如橡膠及其製品等,陸續都會受影響。

  • 聚焦3重點 關切營業祕密保護

     歐盟6月提出CBAM過渡期申報規章草案內容,經濟部收集企業意見在歐盟CBAM意見徵詢平台發聲,其中採用國際相互認證、營業祕密保護、試行期間免罰等,是我方關切的三大重點。  總統蔡英文稍早表示,經濟部已調查受影響企業,向歐盟提交建議報告,主要係發現申報規章仍有部分執行細節不清楚,如未同步規範歐盟進口商保密義務。  官員表示,目前課稅主體申報碳含量為進口商,但歐盟要求生產製造商碳含量資料也要提供,業者認為這含有製程的細節,有營業祕密洩露之虞,不只我國,韓國等他國都有反映此問題。另,也向歐盟反應對中間產品碳含量比例限制,若產品來自尚無碳盤查制度的國外廠商,生產廠商恐面臨無法提供實際產品碳含量困境。  讓業者不能接受的是,試行期間不需取得CBAM憑證繳稅,但要求未申報或申報不實要開罰,每噸約10~50歐元不等。我方認為試行期間開罰不合理且處分過重,加上每人碳排並不同,一體適用不盡合理。  此外,歐盟希望透過其境內認證機構執行碳含量認證,業者認為量能不足、曠日廢時。工業局長連錦漳說,歐盟境內認證機構沒有幾家,國際認證組織的成員全球有200~300個國家會員均在內,台灣的全國認證基金會也是成員之一,過去曾提過300項產品認證,經過多邊相互認證過,若可爭取授權,CBAM碳含量就不必再經歐盟機構認證。

  • 歐盟CBAM將試行 資服商喜迎碳盤查商機

     歐盟碳邊境調整機制(CBAM)本月試行上路,台灣有數千家下游供應鏈受到衝擊,如不趕快跟上,恐被踢除供應鏈名單。法人表示,搭上CBAM商機的資服業者中,以東捷資訊、伊雲谷及精誠資訊將率先受惠。  歐盟CBAM主要鎖定對象,為產品銷往歐洲市場的下游供應鏈廠商,初期鎖定五大產業率先實施,包括水泥、電力、肥料、鋼鐵及鋁等產業,至2026年時正式實施。這五大類業者多半是大型廠商,據統計,台灣相關的鋼鐵及鋁等供應商至少逾3,000家。  2023年中時,有鑑於歐盟CBAM即將上路,軟體大廠SAP思愛普及中華系統整合商,成立「扣件雲3.0平台」,提供碳盤查導入及顧問服務,並由SAP台灣的軟體夥伴東捷資訊與伊雲谷共同負責,進駐高雄亞灣,就近服務當地的鋼鋁等扣件業者。另一方面,擁有不少大型客戶又有顧問資源的精誠資訊,目前也收納不少半導體及製造業者成為其ESG客戶,也可望成為首波歐盟CBAM上路的受惠廠商。長遠而言,ESG及相關政策所帶動的碳盤查商機,才剛開始。包括2050淨零排放的目標,加上臺灣碳權交易所也已成立,環保署日前又再公告年底將推企業自願減量及增量抵換等新政策,均帶動企業碳盤查商機的剛性需求引爆,也讓相關資訊服務商第四季業績成長,再添動能。  業者表示,碳足跡盤查是未來所有碳交易、課稅等的第一個步驟。目前提供碳盤查服務的資訊軟體服務公司,包括精誠資訊、叡揚資訊、倍力、東捷資訊、伊雲谷、凌群、邁達特等,業者均表示,可以感受到企業對於碳權交易、課稅的焦慮,近期詢問相關服務及導入者明顯增溫,連帶的,相關顧問人才也炙手可熱。  精誠的碳盤查產品為「Carbon Envision雲端碳管理系統」,同時也提供顧問服務。該公司預期,未來三年,相關碳盤查及顧問服務的營收可望倍增。而倍力的「碳管家」已推出2.0版本、叡揚資訊則有「NetZero零碳雲」、 東捷資訊產品為「碳捷流」、邁達特旗下逐鹿數位則有自研商品。凌群與新加坡商豪穎科技合作,代理其Evercomm碳中和雲平台產品。伊雲谷則是代理SAP平台及微軟永續雲。

  • 工商社論》協助業者評估淨零風險 政策應該更透明

     台灣淨零政策是數年來能源及永續政策的升級版,它為台灣的未來發展加注一項對國際的承諾。只是,台灣在2022年宣布將於2050邁向淨零後,除歐盟在2023正式通過要課徵碳邊境稅的CBAM法案,美國清潔競爭法(CCA)也預定在2024年上路。這些外部要求,對台灣出口企業來說,不只是永續願景的升級,更是實質進入國際市場條件的變化;如何風險評估、如何投資與累積能量妥適的因應,企業需要更透明的政策資訊。  在台灣剛展開能源轉型時,業者主要關心電力備轉容量是否足夠,特別是颱風、地震到來時,工廠所在地是否會無預警停電,政府在確立能源轉型方向後,也不斷保證電力必足夠供應,後來同時在網路上提供即時供電訊息,讓業者放心。  而在揭露2050年淨零目標後,政府則提出12項戰略與四大轉型方向,分別由主責部會規劃推動策略。其中,金管會相當積極,升級提出了「綠色金融行動方案3.0」,不但金融同業必須開始自我要求,也要藉著投資與融資機會,引導產業界進行碳揭露與減排投資,幾乎所有的企業都因此受到影響。同時,對上市櫃企業設定時間表,必須按標準從企業社會責任報告,調整成發布永續報告書。經濟部也透過疫後特別預算,廣泛地協助業者進行碳盤查,並補助業者減碳投資。  只是,這些淨零政策並未考量歐盟及美國課徵碳邊境稅議題,特別是會對那些台灣企業的綠色競爭力產生實質影響。  首先,從歐盟的碳邊境稅來看,所要課徵的標的是產品的碳排放,且先限於範疇一的碳排。不過,未來必然納入範疇二的間接碳排,即輸入電力、熱或蒸汽而造成間接排放溫室氣體。在這樣的趨勢下,台灣業者的綠色出口競爭力,必然會大幅受到「能源轉型」進展的影響。  按目前能源轉型的兩個主要再生能源推展進度,即太陽光電及離岸風力發電的推動,似乎都較預期落後,兩者要達成預定目標,還必須相當的努力。再按綠能的採購,市場大部分的綠能,顯然都已被台積電買走,在此種情形下,台灣廣大的出口業者該如何及從那裡購入綠電,以降低來自範疇二,即高電力碳密集度的負面影響?  第二,能源轉型的減煤、增氣、展綠戰略,既然可能出現失敗的風險,在「淨零能源轉型」上,預定採行那些戰略作法予以因應?是要在燃煤、天然氣電廠廣泛採用碳回收儲存(CCUS),還是藉由再生能源產製綠氫,然後藉以降低天然氣電廠的碳排,或者想要進口氫氣或其它的可能作法,不論何種選項或組合,都需要相當龐大基礎設施的調整,也需要相當龐大的投資。  在2050年淨零目標出現後,產業界掀起一波氫能熱,特別是業者還研製出「氫能巴士」。從全球市場角度看,或許氫能車、氫能巴士有其成功發展的商機。不過,在台灣既有的「能源轉型」戰略方向下,實在並不清楚「氫能」是否為台灣合乎成本效益的新能源,在透過再生能源產製綠氫,再與天然氣混燒的方向下,是否還有剩下的氫能供應氫能車及氫能巴士使用。到底「淨零能源轉型」,將朝那個方向發展?  第三,金管會要求銀行透過投融資,引導企業進行減排投資,經濟部則透過疫後特別預算補助,補貼銀行利息或直接補助企業,引導企業進行減排投資。這些政策都立意良善。不過,到底那些具體減排投資行為,才是真正有助於減排、有助於提升綠色出口競爭力的投資?舉例而言,在歐盟市場,英國是相當重要的扣件出口國,而英國推動淨零已經多年,成效卓著,特別是在協助各行業業者的減排投資項目,係由政府與業者協議減排程度,並提供標竿解決方案讓業者參考決定投資。  如果銀行聽從金管會的政策,為企業減排投資降低利率,犧牲了銀行的利息收入,但是並未真正有助於企業提升綠色出口競爭力,那麼在一段時間後,不但對企業的出口不利,甚至將會影響到銀行融資本金利息的回收。對於這些政府透過政策引導業者減排投資,當中可能在中長期為銀行、為企業帶來的風險,似乎政府應該有些作為,至少應對銀行提供些許管制鬆綁的誘因。  長期以來,台灣許多產業的出口競爭力,除了優質勞動力及工程師外,大多更得利於價格相對便宜且穩定的能源供應。展望未來,就在歐盟CBAM課徵碳邊境稅,率先將原本被視為「外生變數」的「碳排支出」內生化後,政府如何透過「淨零能源轉型」,維繫原本相對便宜的低碳能源價格,或者有必要引導業者全面軟硬整合的大幅轉型,凡此,都有賴主管機關從企業未來面臨的可能風險,提供更透明的資訊,才能有效協助出口業者進行風險評估與進一步的投資決策。

  • 專家傳真-歐盟碳關稅啟動 碳權價格將影響企業競爭力

     對我國企業而言,目前最熱門的話題之一,即為歐盟自今年(2023)10月1日起試行「碳邊境調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism, 簡稱CBAM)。目前雖暫時無需課徵碳權相關稅費,但自歐盟境外進口之商品仍須申報產品碳排數據,若申報不實將面臨罰款,違反情節嚴重者將加重3~5倍,甚至有行政或刑事罰則;並將自2026年開始施行課徵碳關稅。  歐洲係我國僅次於亞洲和美洲第三大出口區域,根據經濟部國貿局資料顯示,2022年我國出口至歐洲金額約為411億美元,占出口值約8.6%,故CBAM實行對我國企業將造成一定影響;同時,美國清潔競爭法案(Clean Competition Act, CCA)亦在國會討論,預計將自2024年起實施,而美國為我國第二大出口國,2022年出口值約為750億美元,占出口值13%。前述合計出口值超過20%,預計未來碳權成本及相關申報規定將成為影響我國企業出口值的關鍵因素。  ■碳權價格易受政經局勢影響  為因應全球淨零政策,我國碳權交易所已於8月正式營運,一方面希望藉此媒合碳權現貨供需及交易價格;另一方面,也可促進企業了解自身碳排數據,以進行減碳並向淨零排放目標前進。  企業除了解自身外,未來勢須對國際碳權價格變化及趨勢有一定程度掌握以估算成本及風險。然而碳權價格受到國際政治、經濟等因素影響,其波動幅度相當大,以2022年8月19日至9月10日為例,不到一個月碳權期貨價格變動即達30%。在目前國際碳權衍生性商品中,以交易量和未平倉量觀察,可以參考歐洲能源交易所(EEX)及美國洲際交易所(ICE)的EUA期貨價格,此二項商品皆是以歐盟排放權配額(EU Allowances, EUAs)為標的,並以歐元計價之期貨商品,以ICE商品為例,1單位的EUA相當於排放1公噸二氧化碳當量,一口期貨合約即為1,000單位EUA,透過交易所集中結算,其價格透明即時,可供企業或有興趣之交易人參考,以便掌握全球最即時的未來碳權價格脈動。  ■可擴增市場工具以利企業避險  歐盟、美國絕對不是唯二對碳權課徵關稅的區域或國家,將來各國或經濟體勢必推出其自身的碳關稅規定,而在全球淨零排放趨勢下,未來碳權價格波動必然有增無減。我國以貿易為立國基礎,碳權價格波動將是企業出口須考量的成本之一,要如何規避碳權價格波動風險,將是不得不面對的課題。故建議可將國外碳權期貨與選擇權商品及早納入期貨交易法第5條公告商品名單,以便我國企業可利用現有市場工具規避價格風險,待我國碳權交易市場成熟後,亦可考量推出我國碳權期貨及選擇權商品供企業避險。  在CBAM實施的前提下,不只企業要加快腳步從自身著手進行碳足跡盤查,強化各範疇減排措施;同時,主管機關似宜為企業找尋可規避風險的工具,避免因碳權價格波動侵蝕了企業在國際市場上的利基,在企業與政府共同努力下,展現我國企業面對市場變動的韌性,為將來產業出口競爭力打下堅實基礎。

  • 工商社論》歐盟碳邊境調整機制的最後提醒

     環境部22日正式掛牌成立,各界最關心的就是何時開徵碳費,以及與歐盟碳邊境調整機制(CBAM)銜接的問題。事實上,歐盟近周公布一批CBAM相關指引,把之前大家有疑惑的制度細節都交代清楚了。過去有些國人期待能以碳權抵換來降低碳關稅負擔,現在歐盟很清楚的關閉此管道。也就是說國人不應再心存幻想,應儘速調整正確的因應策略。因為從今年10月1日開始,CBAM就要求逐季進行申報,並且在2024年1月底以前完成第一批的資料申報。  雖然申報的工作是由歐盟的進口商負責,但進口商絕對會要求出口商提供相關碳排資料。因為出口商若未提供其產品的碳排數據,或是進口商未完成相關申報,則歐盟就把這批貨當作碳排最差的貨品處理,並要求繳交最高額的「碳關稅」。今年開始的過渡期,這些數據還無須經過查證,但從2026年起就必須經過獨立第三方的查證。至於那些溫室氣體必須要納入計算,各種產品的要求不太一致。例如對國內影響最大的鋼鐵相關產品,只要求計算二氧化碳。鋁製品還要將全氟碳化物納入計算,肥料還要將氧化亞氮納入計算。  歐盟實施CBAM的目的,就是要讓進口的產品,與歐盟本地產品負擔相同的排碳成本,以避免歐盟的產業外移造成「碳洩漏」。做法上就是將歐盟排放交易延伸到進口產品。例如歐盟排放交易現在以同業間排放最佳的前10%,當作標竿值來核配排放額度給業者。國內業者的排放若超過其核配量,就必須到交易市場中購買不足的排放許可。同理外國進口產品的碳排若優於這些標竿值,那麼將不用繳交碳關稅。若劣於標竿值,則必須依碳排的差距與進口量之積購買排放交易憑證。而排放交易憑證的價格,就是歐盟排放交易市場當周的平均價格。  歐盟碳關稅的課徵基礎,是以產品的真實排放為依據,並讓歐盟本土產品與進口產品負擔相同的碳定價。因此歐盟特別強調,進口產品若在其母國有繳交碳稅或碳費,則可抵減碳關稅。例如歐盟排放交易市場的碳價格若為90歐元,某國開徵的碳稅(或是排放許可的拍賣價格)為每噸20歐元,那麼就只需繳交這兩者的差額70歐元。但某些國家對某些產業的碳稅有優惠,那麼這些在本國享有優惠碳稅率的業者,在歐盟碳關稅可抵減的就會減少。當然初期因為歐盟還有一些免費核配給業者,進口產品也能適用而扣減,但未來歐盟很快將取消免費核配。  此外,歐盟特別強調,是以業者使用碳權抵換前的原始排放量,來當作課徵碳關稅的依據。也就是說生產的廠商若有購買碳權進行抵換,那並不能用以減少產品的真實排放,也不能抵減碳關稅,只能用於自願性的碳中和或是淨零宣告。事實上,這項規定也很容易理解,因為歐盟排放交易市場的碳價格每噸約90歐元,自願性市場每噸價格在十元以下者比比皆是。若開放此巧門,那整個CBAM制度將收不到排放交易憑證而崩潰。這也符合今年6月底公布的IFRS S2準則,企業揭露碳排時,應明確交代其原始碳排數據。若有進行碳權抵換,則不能模糊其原始真實排放。  我國今年初通過的《氣候變遷因應法》提到引進國外之減量額度(碳權),若符合主管機關要求,在一定比例以內可扣抵碳費。但國外碳權又可分為「民間自願性碳權」跟「法定或京都機制碳權」兩種,台灣並未明確規定係指哪一種。但目前國際上讓民間自願性碳權可以抵碳稅的國家並不多,只有南非與哥倫比亞有此規定。新加坡則是規定未來每噸碳稅稅率調高到25元之後(目前為5元),才可使用自願性碳權抵減企業5%的排放量。事實上,當碳權價格高於碳費費率時,根本沒有人會用碳權來抵碳費。相反的若是碳費費率高於碳權價格,那麼業者就會去買碳權來抵碳稅,結果就是政府收不到碳費。原先期待碳費專款專用,用於推廣低碳技術等期望將落空。  現在國際上自願性碳權市場供給遠大於需求,且核發碳權的過程也不夠嚴謹,以至於屢屢被質疑為漂綠的工具,價格也長期低落。因此今後環境部核發碳權(減量額度)時,也應像中央行發行貨幣時一樣謹慎,嚴格落實外加性的檢驗,否則就難擺脫碳權通貨膨脹的夢魘。至於之前先期專案所核發大量的減量額度,未來使用上也應有所限制,或縮小其可抵換的比例,以降低對碳權市場的干擾。

  • 泓格 自動化展秀微型氣象站

     碳有價時代來臨!歐盟今年10月試推行歐盟碳邊境調整機制(CBAM),台灣則通過《氣候變遷因應法》預計在2024年開始課徵碳費,台灣製造業要接軌低碳節能、永續未來是大勢所趨。泓格23日參加8月自動化展,就以ESG概念、淨零碳排轉型為主軸,分別發表能源管理、空氣品質、工業通訊、無線感測系統等方面的新品及完整解決方案,以協助企業提升國際競爭力。  泓格副總鄭樹發表示,由於碳關稅即將執行,金管會對資本額較高的公司提出ESG的要求,加上傳統代工業也受到上游廠商對ESG的要求,使得淨零碳排轉型的市場不分行業地加快全面化,近年包括網通、IC設計的大公司;百貨、餐飲的連鎖企業,都紛紛向泓格洽詢節能減碳的解決方案。  他指出,建立ESG架構需要逐步評估,業績不會突然爆發,但從高漲的詢問度可以看見未來發展勢不可擋。回到需求本質,面對高漲的電費,如何從節能開始,開展低碳生活?「泓格擁有強大的研發能力及提供ODM客製化服務,有強大信心可以令客戶滿意。」  泓格近年參展在智綠雙全主軸的鋪陳以創新能力搏得觀展來賓好評。今年榮獲2023台灣精品獎的泓格微型氣象站將是本展會亮點之一。鄭樹發說,「微型氣象站可測量雨量、風速、風向及空氣品質。氣象站屬於系列型產品,根據不同需求,可有不同的組合,顧客的選擇性更高,礦坑、工廠廢氣排放、智慧農業也可使用。」  進入AIoT時代,監控系統開始大量利用AI功能對資料分析後進行智慧化判斷。鄭樹發強調,資料採集是泓格的強項,數據抓取最全面,不論在品質及可靠度都有長足的進步,憑藉智慧化感測器,帶有通訊能力、資料記錄功能,容易整合公司的其他產品,如邊緣運算機、雲端設備管理等,泓格提供的是從端到雲的整體解決方案,整體架構就是採集資料,經過邊緣運算,採用無線傳輸功能,把資料傳輸到需要的地方,進行預警判斷、及時告警,避免事故的發生。

  • 環境部氣候變遷署揭牌 工總提三大建言

    環境部氣候變遷署於昨日揭牌,並揭示「落實盤查管理、攜手企業減碳」、「推動排碳有價、擴大減量誘因」等重要任務。這是我國為因應氣候變遷特別成立的專責機關。對於氣候變遷署的成立,工總寄予深厚期許,希望這個專責部會,能夠有效帶領台灣面對國際減碳要求與複雜的氣候變遷議題,也期許它能勇於面對與解決下面幾項關鍵工作: 一、積極協助中小企業碳盤查管理,因應國際需求 歐盟碳邊境調整機制(CBAM)規則在今年5月17日生效,並在今年10月1日開始試行。CBAM試行期間施行細則已於8月17日經歐盟執委會正式採認並生效。CBAM適用產品範圍從水泥、鋼鐵、鋁、化學肥料、電力與氫氣等,與環境部所列管每年必須申報溫室氣體之廠商不盡相同,建議主管機關可先從與CBAM範圍產品相關的中小企業開始,協助其及早建立碳管理相關基礎資料。 事實上,今後國內大多數企業對自身所使用化石燃料與用電量均有揭露與減碳要求,但目前除了大企業及環境部目前所列管廠商之外,多數中小企業其實並沒有碳盤查能力,需要一套整合式的服務協助其有效掌握自身的碳資訊。 為了服務會員,工總自今年3月啟動「工總碳盤查標籤方案」,希望藉此幫助中小企業,揭露組織主要溫室氣體排放量,透過標籤標示展現企業自主推動成果,回應利害相關者、強化溝通效果並符合國際發展趨勢,現有150家企業參加本方案說明會,25家企業申請盤查,已有2家完成線上查核。 二、碳定價應有完整配套並可接軌國際 產業界認為,碳費徵收旨在促使業者加速減排工作,為有效達成減碳目標,徵收碳費應有完整配套措施,包括:儘速公布2030年前各階段碳費徵收對象及費率,碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討;我國同時實施碳費及碳排放交易的碳定價機制,應避免對同一排放源之排放量重複計算;針對2005年即自願減量,進行投資設備汰換及製程改善的廠商,環保署在總量管制的核定上應承認其自願減量的成果;確保國內碳費徵收可以接軌國際。 三、國內驗證單位的認證應銜接國際 根據CBAM規則,產品碳含量驗證報告,歐盟只承認由歐盟碳交易機制認可之驗證單位所發出的報告,因此建議政府應確保我國認可的驗證單位之認證事宜,能與國際銜接,避免廠商僅能選擇國外驗證單位進行符合CBAM要求的窘境。

  • 應對氣候變遷議題 工總:須進行三項關鍵工作

    對環境部氣候變遷署成立,工總21日發出新聞稿表示,台灣面對國際減碳要求與複雜的氣候變遷議題,應先解決下面幾項關鍵工作: 一、積極協助中小企業碳盤查管理,因應國際需求,工總指出,歐盟碳邊境調整機制(CBAM)規則10月1日開始試行。適用產品範圍從水泥、鋼鐵、鋁、化學肥料、電力與氫氣等,與環境部所列管每年必須申報溫室氣體之廠商不盡相同,建議主管機關可先從與CBAM範圍產品相關的中小企業開始,協助其及早建立碳管理相關基礎資料。 工總指出,國內大多數企業對自身所使用化石燃料與用電量均有揭露與減碳要求,但目前除了大企業及環境部目前所列管廠商之外,多數中小企業其實並沒有碳盤查能力,需要一套整合式的服務協助其有效掌握自身的碳資訊。 工總強調,為了服務會員,工總今年3月啟動「工總碳盤查標籤方案」,希望藉此幫助中小企業,揭露組織主要溫室氣體排放量,透過標籤標示展現企業自主推動成果,回應利害相關者、強化溝通效果並符合國際發展趨勢,現有150家企業參加本方案說明會,25家企業申請盤查,已有2家完成線上查核。 二、碳定價應有完整配套並可接軌國際,工總指出,產業界認為,碳費徵收旨在促使業者加速減排工作,為有效達成減碳目標,徵收碳費應有完整配套措施,包括:儘速公布2030年前各階段碳費徵收對象及費率,碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討。 工總表示,我國同時實施碳費及碳排放交易的碳定價機制,應避免對同一排放源之排放量重複計算;針對2005年即自願減量,進行投資設備汰換及製程改善的廠商,環保署在總量管制的核定上應承認其自願減量的成果;確保國內碳費徵收可以接軌國際。 三、國內驗證單位的認證應銜接國際,工總表示,根據CBAM規則,產品碳含量驗證報告,歐盟只承認由歐盟碳交易機制認可之驗證單位所發出的報告,因此建議政府應確保我國認可的驗證單位之認證事宜,能與國際銜接,避免廠商僅能選擇國外驗證單位進行符合CBAM要求的窘境。

  • CBAM來襲 工商團體獻策 碳交所國際結盟

     歐盟碳邊境調整機制(CBAM)10月即將試行,企業界嚴陣以待。環保署指出,CBAM並不接受購買碳權用以扣抵,也不能以自願減量額度來扣減,但因台灣碳權交易所採用的是「減量額度」交易,工商團體疾呼,台灣碳權交易所應儘速規劃與國際接軌的配套措施,避免產業界陷入「全球淨零碳排」的艱巨挑戰。  CBAM即將來襲、全球淨零碳排趨勢不可擋,然而,工總、工商協進會、三三會等工商團體,對目前政府的規劃方向都存有疑慮。工總指出,目前全球最活絡的碳交易市場,為歐盟「碳排放交易體系」(ETS),CBAM只有繳交碳稅或碳費及購買ETS所換算的碳成本,才可以抵換,台灣碳權交易所採用的「減量額度」交易方式,並不在CBAM抵換之列。  環保署坦言,CBAM不能以自願減量額度扣減,但強調台灣將實施的「碳費」,屬CBAM定義的有效碳價形式之一。對此,三三會表示,如台灣碳交易所的碳權轉移,無法被課徵碳邊境稅的國家所承認,將難以因應全球淨零碳排趨勢,也將衝擊產業競爭力。  對碳權交易的法律定位有所疑慮的還有工商協進會。該會指出,母法《氣候變遷因應法》雖經立法院三讀通過,但對碳權交易的相關的法律定位沒有明確建立,特別是,碳權到底是屬於一般商品,還是金融商品,應賦予法律定位,以利企業有所依循。  工總則從實務的角度認為,碳交易必須要能接軌國際,國際上不同的「碳信用」或「減量額度」平台,彼此存在競爭關係,都在爭取額度持有者來本身建置的平台上架,因此,台灣碳權交易成功的關鍵,須能與世界各地的額度持有者進行談判。  工商團體一致認為,除應確立碳權交易的法律體系及定位,儘速規劃與國際接軌的配套措施,更重要的是,為讓國內企業自台灣碳權交易所取得的碳權,可以一定比例用於自身碳排抵銷,應儘速認定合格的國際自願性碳權,並積極與國際知名碳交易所及認證組織策略聯盟或合作,確保台灣碳交易系統符合國際趨勢。

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