【時報-台北電】大陸財政部在周六上午十時舉行眾所矚目的新聞發布會,會中宣布,將「大幅增加」政府債券發行,以便為低收入戶提供補助、支持房地產市場,並補充國有銀行的資本。
全球投資者一直在等待重要細節的公布,以判斷中國股市近期急速上漲的持續性。但是在沒有提供財政刺激「規模」的情形下,財政部長藍佛安說,將有更多「逆週期措施」。
財政部長僅指出:「中國發債和增加財政赤字的空間還很大」。
彭博指出,財政部沒有為額外的刺激措施附上具體金額,這將讓投資人感到失望。但整體觀之,財政部宣布的措施,很大程度上符合經濟學家的預期,包括解決房地產危機和債務困境,這些困境都迫使地方政府勒緊腰帶。
中共最高領導人的政治局在九月召開會議,凸顯出高層對於經濟逆風的日益加劇感到更加急迫。隨後中國的財政刺激措施,成為全球金融市場中主要的投資甚至投機對象。
從那次政治局會議以來,滬深300指數快速飆升25%,來到近兩年新高;但由於缺乏政府支出計劃的進一步細節,市場出現緊張情緒,指數回落。
瀚亞投資(Eastspring Investments)駐新加坡的投資經理Rong Ren Goh說:「投資者希望看到新的刺激措施,以及具體的數字」。
他表示:「政府宣佈了意義重大的措施。然而市場關注的是『多少』,而不是『什麼』,他們會對這次簡報感到失望」。
據路透在九月的消息報導,中國計畫今年發行人民幣兩兆元的特別主權債券,作為新的財政刺激計畫的一部分。此外當時彭博也引述消息人士報導說,中國考慮對國有銀行注資最多1兆人民幣。
中國增發新債通常需要得到議會的批准,預計人大會議將在未來幾週召開。
中國人行在九月下旬宣布了疫情以來最積極的貨幣支援措施,包括降息、注入1兆人民幣的流動性,以及其它支持房地產的措施。
但分析師表示,中國政府還需要堅決解決根深蒂固的結構性問題,包括刺激消費,減少對基礎建設投資的依賴,因為這些投資引發了許多地方政府的債務問題。
藍佛安在週六指出,北京將支援地方政府解決債務問題。他還說,今年最後3個月,地方政府總共還有2.3兆元可支用。地方政府將獲准向房地產開發商回購未使用的土地。(編輯:張朝欽)
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