《國土計畫法》明年5月即將上路,卻爭議不斷,外傳許多寺廟屆時都可能無從合法化。國土管理署16日強調,國土計畫並不影響宗教建築輔導合法,但部分宗教建築位於不適合的土地區位,依法本來就無法申請土地變更。至於現仍有12縣市未繳交國土功能分區圖,南投縣長許淑華16日重申,「中央消弭民眾疑慮並獲議會同意後,縣府才會提報國土功能分區圖」。
新北市日前傳出有部分既有寺廟因座落區位不符新法規定,擔心未來將無從合法化。國土署表示,既有宗教建築本就可循現有《區域計畫法》申請用地變更,但如位於山坡地、環境敏感等區域,因涉及水土保持、環境影響評估等程序,且位在第一級環境敏感地區者,依法本就無法申請土地變更。
內政部說,許多土地議題,地方政府本該基於權責協助民眾辦理,而非將問題都歸咎於《國土計畫法》上路。現行《區域計畫法》規定,甲種、乙種、丙種建築用地、遊憩用地及特定目的事業用地,可作宗教建築使用。
國土署表示,除上述用地外,目前研訂的管制規則草案,初步規畫以城鄉發展地區及農業發展地區為宗教建築申請新增使用區位。地方政府也可評估另訂土地使用管制規定,兼顧國土保育與民間宗教信仰。
內政部政務次長董建宏日前受訪透露,中部有縣市9月底將提報國土功能分區圖。南投縣府指出,縣內功能分區圖公開展覽後,陸續接獲800多件陳情案,其中處於國土保育區共437.91公頃、分屬3741人的私有農地,且未受環境敏感範圍限制,縣級國土計畫審議會通過畫出國保區,將進一步提報中央審議,其餘則是緊鄰城鄉發展區農地盼納入城鄉區,或環境敏感區盼能畫出國保區,強調民宿及茶園的既有合法權益受保障。
南投縣議會去年6月定期會時決議,為避免民眾權益受損,要求縣府暫緩南投縣功能分區圖提報作業,並要求提報內政部前,須取得議會同意。
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