宏都拉斯曾是台灣白蝦的主要供應地,該國近946萬的人口中,有2.3萬人從事蝦類養殖(以太平洋白蝦為主),與該產業有關的人口達15萬,且屬宏國的第五大出口產品,是重要的經濟來源。自與台灣斷交滿一年多,國內外媒體多次報導該國蝦農因台宏斷交而身受其害,損失達1.3億美元,當地蝦農因中國大陸未依承諾大力採購且價格遠低於台灣採購價,而大失所望,許多養蝦場被迫關門,近萬人失業,凸顯「中國不可信」,宏國與台灣斷交是錯誤的決定!
宏國養蝦「產業」變「慘業」,是否因跟該國最重要的外銷地區台灣(佔該國出口三成多)斷交所致,外界有不同看法,有肯定台灣對宏國養蝦產業的重要性,亦有質疑宏國釋出「白蝦產業因為與中華民國斷交大受打擊」、「不排除復交」訊息,是想藉此向大陸施壓,爭取在談判中取得更好的條件,「把台灣當槍使」,更有質疑係台灣實施認知作戰等,爭議不斷。
首先檢視2023年3月台宏斷交後,當年4-12月台灣從宏都拉斯進口白蝦數量為8074公噸,總價5551.4萬美元,較斷交前2022年4-12月進口8462公噸,總價6802.4萬美元,分別減少388公噸及1251.0萬美元;今年1-7月台灣從宏都拉斯進口白蝦數量為2474公噸,總價1348.8萬美元,較斷交前2022年同期的5642公噸,總價3966.9萬美元,減少擴大為3168公噸及2618.1萬美元,平均每公斤價格亦從「7.39美元」降為「5.45美元(非7-8美元)」,對外匯收入確有影響。
其次,國際上養蝦國之間的市場爭奪競爭激烈,2023年全球養蝦貿易,受到通膨、經濟停滯、消費者可支配所得降低等影響,導致蝦類消費量降低,蝦價格下滑,加以2023年厄瓜多養殖白蝦產量不減反增達150萬公噸,較2022年的120萬公噸高,養殖利潤大幅萎縮,迫使體型較大的厄瓜多養殖白蝦降價求售,致壓低其他國家生產體型較小的白蝦售價。
最後宏國第二大出口國墨西哥,基於大量低價厄瓜多走私蝦,為保護本土蝦業,從今年1月開始暫停進口厄瓜多、宏都拉斯、瓜地馬拉等國家養殖白蝦,墨西哥的「禁蝦令」已讓宏國損失高達700萬美元。
鑑於台灣國內蝦類供應不足,每年須自國外進口近4萬公噸白蝦,賴政府不如以「合於國際白蝦貿易行情」,增加對宏國白蝦採購量,既不當凱子也可雪中送炭,相信宏國朋友會備感溫暖,為台宏未來埋下善的果子!
(作者為農漁經學者)
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