因應全球最低稅負制(GMT),財政部預告《營利事業所得基本稅額之徵收率》草案,自2025年度起符合GMT的跨國企業,意即年營收前4個年度財報有2年度超過7.5億歐元(新台幣266億元),其基本稅額徵收率就是15%;其餘企業則適用12%。財政部估算,約有36家企業受影響。專家認為新制主要受影響行業為金融業、科技業等。
經濟合作暨發展組織(OECD)及G20為防止稅基侵蝕及利潤移轉,自2019年積極推動2項支柱聲明,其中第2支柱「全球最低稅負制」要求跨國企業成員所在的各租稅管轄區有效稅率應要達15%。
鄰近國家如日本、韓國、新加坡、香港及主要貿易夥伴如歐盟成員國、加拿大等,分別在2024年與2025年實施GMT。財政部表示,台灣營利事業所得基本稅額(AMT)徵收率為12%,如營利事業有享較多的租稅優惠,導致跨國企業境內計算的有效稅率低於15%,就會產生補充稅的問題、影響台灣的課稅權。
財政部預告修正自2025年度起只要符合GMT門檻,意指2021年到2024年4個年度,有2個年度營收超過7.5億歐元,就是適用對象。根據財政部2021年的報稅資料估算,如母公司在國內,其營利事業有效稅率未達15%,有22家;母公司在國外,其營利事業在台灣有效稅率未達15%,有14家。
不過,其他非屬跨國企業的營利事業、中小企業,AMT徵收率則維持12%。財政部表示,這次法規預告期間60天,蒐集外界意見後送行政院核定。
至於台灣是否要接軌GMT,財政部表示,要觀察其他國家的實施情形,長期研議是否接軌。
勤業眾信聯合會計師事務所指出,AMT是以一般營利事業所得及分離課稅房地合一交易所得為基礎,調整加計證券期貨交易所得、合於獎勵規定免稅所得、國際金融證券保險業務分行所得及其他經財政部公告減免所得等4大類所得後為基本所得額,據以計算基本稅額與一般所得稅額比大小、再補繳差額。
2025年度起徵收率調高為15%,勢必大幅增加有前述4項大類免稅所得企業的稅負,主要受影響行業如金融業、科技業等。
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