健康台灣推動委員會22日正式登場,首場會議聚焦在「健保永續」,其中藥品改革政策是一大重點。我國藥品需求高度仰賴進口,但新冠疫情後全球供應鏈受到衝擊,缺藥問題已成國安危機,有鑒於此,健保署祭出多項鼓勵國產藥政策,包括給予國產新藥、稀缺藥品及具真實世界數據的學名藥優惠核價及藥價調整,盼達到穩定供藥,保障民眾治療及用藥權益。
藥價調整是每年例行作業,健保署自2013年起試辦「全民健康保險藥品費用分配比率目標值」(DET),在總額預算下,當實際藥費支出超過年度藥費支出目標值,則於隔年啟動藥價調整,以有效管控整體藥費支出。
健保署長石崇良表示,健保藥品政策攸關醫療體系,更涉及生技醫藥產業和民眾權益,因此在這一波健保藥品改革中,特別重視供應鏈韌性,以達到穩定供藥。
在支持國產藥部分,石崇良指出,首先是鼓勵國產新藥使用國產原料藥,使用國內生產原料製造的藥品,未來價格將加算10%,目前健保已收載的藥品亦適用。第二、針對具有真實世界數據的學名藥和生物相似藥,給予優惠核價和調價,也就是安全性臨床試驗獲國際學術期刊發表,且刊載於仿單的國內製造藥品,未來價格將加算10%。
第三、因應國際藥品供應短缺問題,食藥署已擴大訂定481項「必要藥品」。針對食藥署公告的必要藥品,同分組內有國內製造藥品,且未超過3項者,屬於稀缺藥證,健保署也將保障藥價,也就是當年不調整藥價。
另外,現行對於台灣首發新藥給予核價優惠,未來亦將擴大適用,針對國際上市許可2年內國內製造新藥,以及十大先進國家核准上市滿5年、但屬國內新成分的國內製造新藥,都比照給予優惠核價。
石崇良表示,國產藥核價相關新制,預計今年底前完成修正「藥物給付項目及支付標準」及「藥品價格調整作業辦法」,新藥核價優惠待公告後可立即實施,藥價調整若能趕上每年例行討論時程,有望明年實施。
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