台電外包廠商屢傳職災致死案 監察院指「便宜行事」發函促檢討

近年台電公司外包廠商工人接連發生職業災害致死案，且其頻率與重大職災數均高於台電公司員工，挨批「職業災害隨同工程外包」，監察委員王幼玲、王美玉自動調查後指出，承攬商未能使勞工確實使用絕緣防護裝備、個人防護具等設備，且有便宜行事之情。監察院12日審議通過調查委員提案，函請經濟部督促台電公司確實檢討改進。

監察委員表示，台電公司為國營公用事業，基於營運的需求將相關工程交付承攬，但2023年8月至9月間卻接連發生承攬商承攬的工程發生勞工重大職業災害，另據該公司統計，2017年至2024年3月底承攬商傷害頻率及重大職災數，均遠甚於該公司員工，因而招致職業災害隨同工程外包之批評，台電公司難卸其責，亟待檢討改進。

監察委員續指，台電公司於共同作業時未依法落實「指揮協調」、「連繫調整」、「工作場所巡視」，且未依「加強公共工程職業安全衛生管理作業要點」辦理，致使承攬商輕忽職業安全衛生之重要性。

監察委員實地履勘時，台電公司承攬商亦向監察院表示，外包承攬勞工平均60歲以上，實務困境是缺乏新血加入且猶待訓練養成，缺工嚴重，為台電公司不可漠視之課題，雖期引進移工補充人力，然尚有如配線外電工程所需證照及實務訓練問題，均有待台電公司審慎以對。

另針對台電公司輸變電工程處北區施工處「巴陵配電桿線改建輸電鐵塔工程」去年8月發生4死2傷重大災害，監察委員調查發現，雇主以外的5人均非台電公司列冊有工作證可進場人員，其中4人為逾期停（居）留的非法外國人，凸顯該公司未能落實工區查核。

監察委員也指出，雖然經濟部透過辦理工安查核、提高工安考成權數等措施督導，台電公司亦採用施工現場的閉路監視系統（CCTV）作為對現場之監督，但台電公司仍應檢討CCTV有監看疏漏、連線中斷或遭外力損壞等情事。

此外，監察委員指出，即使台電公司確實編列安全衛生相關經費，承攬商仍未能確實辦理，例如儘管有高空工作車、絕緣防護裝備、個人防護具，卻未能使勞工確實使用，在在顯示工程所編列安全衛生經費與工程實務作業執行間存有落差，且有便宜行事之情，台電公司應切實檢討原因並改進。