歲出8年增兆元 學者批：世界罕見

歲出規模8年增加兆元，遭質疑世界罕見。政大財政學系教授陳國樑表示，113年度歲出規模已經達到2.8兆元，114年度歲出規模會破3兆元符合外界預期。不過，相較於8年前還不到2兆元的規模，台灣歲出規模算是飛速成長，很少國家像台灣歲出成長這麼快。

陳國樑分析，綜觀114年度總預算主要有3大支出，造成其他支出增幅不對稱，行政資源受到擠壓。首先就是，社會福利因為選舉時，民眾對於社會的期待，希望像「聖誕老人」什麼都要政府支出、政府來補貼，因此社會福利支出愈來愈多；其次國防預算，為因應美方要求，國防支也會愈來愈多。

此外，明年勞保基金公務預算加特別預算1300億元、1000億元撥補台電。陳國樑表示，撥補勞保只是延後勞保基金破產的時程，不是解決問題的方法，不了解勞動部會認為撥補是解決方法，這些撥補花了不少錢，也排擠許多其他的預算。

正常而言，如總預算成長多少，政府其他各項支出都要同步成長，而不是因為這些撥補而增加，不過114年度整體歲出預算相較於113年度只增加2000億元的話，那還算是在可控制範圍之內。

另方面陳國樑認為，歲入部分，會觀察稅課收入預算。他指出，如果歲入規模2.8兆元，央行盈餘繳庫等非稅課收入大約也有3000到4000億元，預期114年度的稅課收入還是可以些微成長、保守編列。

過去蔡英文政府被批評浮濫編列特別預算，讓1年期以上的債務持續增加，新增舉債6000多億元，戰機和加強海空戰力提升特別預算，也尚有1、2000億元要分年編列，因此未來是否再由編列特別預算來作為國防支出？陳國樑表示，目前賴清德政府上任不到1年，各項政務都還在觀察期間，未來不排除為因應美方壓力，再編列國防方面的特別預算。