大鵬展翅:馮世寬回憶錄(天下文化)
大鵬展翅:馮世寬回憶錄(天下文化)

擔任國防部長時,國防部已在準備當年八月的漢光32號演習。我在了解所有演習細節後,考量到各種攻台可能作戰的模式,要求在原先的規畫上加雪隧封阻作業,目的是模擬台灣東部和西部戰時之阻絕與互相支援。

起初聽到我竟然異想天開要封雪隧,大家皆有意見,直說這是不可能的任務,但我堅決地說:「這是一個戰略性的考量,我要把它變成可能!」

在場有人認為,內政部不會同意國防部為了演習封鎖雪隧,所有人都要我打消這個念頭。但我斷定戰時台灣東西部之間,雪隧是最重要的戰略通道,萬一敵軍由東部登陸,只要封鎖雪隧,就可以阻絕及遲滯敵軍西進。假如東部有戰況,西部的人員物資,也可經由雪隧先期運送到東部支援。

為此,我請作戰次長先準備簡報,由我親自致電給當時的內政部葉部長,向他說明國防部此次漢光32號演習的課目之一,是模擬東部狀況發生,我們決定要封雪隧,並會親自向內政部簡報。聽到我這麼說,電話那頭葉部長吃驚地問我:「啊!你們要幹什麼?」

簡報當天,國防部由我率領作戰次長室同仁到內政部報告,會議室裡擠滿了人,看到國防部這麼大陣仗,葉部長還開玩笑說:「今天國防部大軍壓境,以往內政部從來不曾一次有這麼多軍人來做簡報。」

當天周詳地報告封鎖雪隧的計畫與理由後,葉部長當場就表示:「國防部言之有理,我們不曾有過如此的操演,我同意全力配合。」唯一建議調整的是將雪隧封鎖管制的時間從午夜十二點到清晨六點,提早為晚間十點到隔天凌晨四點。在我們向內政部簡報之後一週,內政部就回文同意國防部在演習期間封鎖雪隧的申請。

事實上,封鎖雪隧的計畫並不只是把雪隧封起來禁止通行,還要在隧道裡進行各種演練,如阻絕兵力如何配置,突然拋錨之故障車輛要如何拖離,或者隧道裡發生火災該如何因應。還有攻擊方和防衛方的部隊模擬對抗,都毫不馬虎地實際操練。

現在說起來雲淡風輕,但當初執行的時候,因雪隧戰時是戰略通道,平時是交通要道,膽大如我都覺得要慎重規畫,不得有失。之所以堅持做那麼多演練,不做形式上的表面工夫,就是本著認真務實的精神,覺得既然要演習,就要盡可能逼真,才能達到演習目的。

封雪隧的演習是偏向靜態的,在32號漢光演習中還有動態的登陸演習,幾經討論與實地考察後,我們將地點選在屏東加祿堂。

隔年33號漢光,則選擇在澎湖馬公做登陸演練。我們安排每五艘兩棲登陸艇(AA-7V),排成一戰鬥序列,共六批,合計三十艘,自登陸艇內依序衝向海灘集結,待一聲令下後,浩浩蕩蕩往前衝,展開攻擊。現場有很多觀眾,站在演習範圍外,觀賞著難得的實況操演。看著國軍盛大的軍容,還有各式武器、戰術的演練,我想所有人都會因國軍戰力的展示而讚嘆且感動吧。

不只如此,我要求從演習開始的第一天,所有部隊如同戰時,模擬副食供應不及,早、中、晚三餐都吃戰備口糧,直到演習結束前的最後一天晚上才有熱食可吃。

演習的最後一天,蔡總統以三軍統帥的身分來視導,晚餐也跟國軍士官一起吃「自熱便當」,它只要拆開包裝,食物自然很快就會熱起來。記得總統指著面前的自熱便當問我:「這個你吃得飽嗎?」

我說:「報告總統,大概要吃三份才行。」

總統笑說:「我就猜到你吃不飽。那麼士兵吃得飽嗎?」

我馬上回應:「報告總統,演習期間弟兄們還發有戰備乾糧。」

正好手邊有演習期間我和士兵一起吃乾糧、一起睡在帳篷裡面的照片,拿給總統看,總統笑著點了點頭。

後備部隊特別協調民家,將以民宅的樓頂為制高點,設置各種火力,部分槍炮選擇安放在民宅裡,甚至連戰車都駛進民用工廠的院子裡停放。

沿路視察時,總統驚奇地問:「工廠裡怎麼會有戰車?」

我說:「我們把門打掉,讓戰車可以開進去。」

總統說:「真的嗎?」

我答:「報告總統,您看,裡頭停了五輛戰車,要把大門拆掉才停得進去,等演習結束保證恢復原狀。不只戰車,房子的二樓還有迫擊炮跟槍呢!」

總統接著問:「那是怎麼放進去的呢?」

我回應:「我們把窗子打掉,等演習結束,馬上安裝新的鋁門窗。」

為了落實全民國防,演習期間,民間醫療院所的所有醫生和護理師,都要聽從軍醫院指揮。另外,我們還與當地的大賣場、便利商店合作。規定演習期間,合作的店家不能自行銷售民生用品,因為戰爭一旦發生,必須確保軍人能先吃飽,一般民眾要到晚上十點之後,才能到這些店家購物。因宣導得宜,演習期間未有民家不滿或抗爭。

我們事先已調查過當地賣場及便利商店一天的平均銷售額,待演習結束,合作的店家若因參與演習而營業額減少,國防部會予以補貼。但因軍方採購的量很大,多數店家的生意反而比平時更好。種種安排,都顯示後備幹部的用心,也為全民國防奠下合作的基礎。

這次演習,還有件值得一提的事。

參謀總長原訂在演習前一天,援例實施全程兵力驗收,在抵達澎湖後,因天候的影響,未能按計畫實施。隔天要正式演習了,一早六點鐘,天氣仍未好轉,當時的王指揮官苦惱地說:「報告部長,我整個晚上都睡不著。我們準備得這麼好,卻一直在下雨。昨天已經下一整天了,到現在都還沒有停,演習有可能被迫取消。」

我說:「總統到哪裡都會有好天氣,不要急,趕快去休息一下,時間一到就不會下雨了。」

果然到了七點半,雨就突然停了。當蔡總統的座機在八點鐘到達時,據報連地面都已經乾了。原本要到民宅的路上,有一段路泥濘難行,當天走起來卻一點都不泥濘,還因為有微風及雲層,讓操演時一點也不燠熱,穿著全副武裝的演習部隊輕鬆不少。(三之一;摘自《大鵬展翅:馮世寬回憶錄》)

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