中美近期在國際上關於台灣議題的爭執重點,聚焦對聯大2758號決議與一中原則的詮釋,中共在外交文件和表態中,屢屢擴充解釋,甚至要求他國幫忙背書,已將2758號決議與一中原則、維護國家主權、國家統一,包裹表述。據悉,日前2名美國國務院副助卿會晤外交部長林佳龍,針對大陸舉動討論如何反擊,未來透過駐外館處的合作轉守為攻,擴大台灣的國際參與。

回顧大陸官方的一中原則演進,最早是「老三句」,即「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」;到了1998年1月,大陸國務院副總理錢其琛提出「新三句」:「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中國的主權和領土完整不能分割」;在前總統李登輝提出「特殊國與國關係」及前總統陳水扁上任後,2000年8月錢其琛再提「新新三句」,其中第二句調整為「大陸和台灣同屬於一個中國」。

在國際場合,尤其是聯合國附屬機構中,大陸更常以2758號決議作為國際接受一中原則的「例證」,但屢遭美國挑戰。近年多位華府官員數次公開表態,聯大2758號決議無關台灣最終政治地位,也不等同一中原則,觸怒北京。

大陸宣傳與之建交的180多國均認同一中原則,不過據新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎去年發表的研究指出,各國對「一個中國」有十類不同表述,其中僅51國幾乎完全跟隨北京,「承認」(recognize)一中原則。另有七類未完全附和,用「認知」(acknowledge)、「留意到」(take note of)或「了解與尊重」(understands and respects)中華人民共和國主張台灣是中國不可分割的一部分;另有41國未明確提及台灣主權。最後兩類,則對中共政權的正當性不置可否,其中一類共有27國,另一類則是中華民國的邦交國。

涉外人士指出,大陸近1、2年來主打聯大2758號決議文的論述,企圖在法律戰上站穩陣腳,排除我國繞過對岸參與國際組織的可能性。

為反制大陸的作法,知情人士表示,林佳龍與來台參與工作階層會議的國務院副助卿,在會晤中對此進行討論,希望透過台美雙方對外館處的合作,未來主動反擊,加強對外宣導,讓國際間了解聯合國大會第2758號決議文只處理中國大陸在聯合國的代表權,隻字未提台灣,也未涉及台灣問題。

#北京 #台灣 #林佳龍 #一中原則 #一個中國