國民黨立委日前提案修法,恢復退役上校階以上子女教育補助費,獲退輔會表態支持,以就讀私立大學為例,每人全年度2學期共可補助7.1萬元,但在綠委王定宇等人以違憲為由強力杯葛,反對用立法方式增加預算支出,要求退輔會與行政院溝通,立院外交及國防委員會6/13表決後,決定保留決議,讓延燒7年之久爭議,迄今無解。

根據行政院人事行政總處規定,自民國106年8月起,公教月退金低於2.5萬元、軍人為中校以下退伍者,才可請領軍公教子女教育補助,但多年來外界對恢復退役上校子女教育補助費的聲浪不減,甚至連退輔會也持續爭取中。

退輔會推估,恢復退伍上校階以上子女教育補助費,1學年經費約8608.9萬元,扣除教育部補助3503.5萬元,就政府整體預算支出而言,僅需增加5105.4萬元經費,因此歷任退輔會主委均支持恢復上校階領俸人員子女教育補助,並已6度報請行政院。

國民黨立委翁曉玲、陳永康等人日前則提出「國軍退除役官兵輔導條例增訂第27條之2條文草案」,提案指出,行政院人事行政總處以「衡平」為由,自106年起排除上校階以上,但軍人初婚年齡趨晚,以上校階為例,退休時通常介於42~54歲間,子女才剛念高中或大學,對比公務人員退休年齡為65歲,子女多已完成學業,兩者不可比擬。

翁曉玲以民國112年上校與中校退休俸比較,每年各約63.6萬元、52.8萬元,兩者看似相差10.8萬餘元,但退役中校可領子女教育補助,以1名子女就讀私立大學全年度2學期可補助7.1萬元,扣除後,退役上校退休俸總額僅比退役中校多約3.64萬元;若2名子女就讀私立大學,退役上校退休俸總額反而較退役中校減少3.52萬餘元。

她並指,現行規定不符退後領俸比例原則,使上校退伍人員產生權益的相對剝奪感,且恢復退役上校以上子女教育補助費,有助於優質人力長留久用,維繫部隊安定。退輔會也認為,上校階以上人員於國軍各部隊中均擔任重要職務,恢復不僅可彰顯政府德政,也能提升國軍士氣。

民進黨立委雖贊成照顧退除役官兵,但反對用立法方式增加預算支出,主張改由退輔會與行政院溝通,經立法院外交及國防委員會6/13表決,決議保留在委員會擇期再審。

其中,綠營立委王定宇表示,立法機關單方面用立法要求編列,導致預算支出增加,明顯違背憲法、財政紀律法、預算法,且日前委員會已通過臨時動議,希望退輔會跟行政院好好溝通,在預算支出上是否妥適,動用立法權要求行政權編列預算的作法不妥,擔心無端陷入爭議。

由於雙方各有立場,會議主席、國民黨召委馬文君宣布保留送院會處理,但遭在場民進黨立委反對,由於在場的國民黨立委僅3席,在民進黨立委擁人數優勢下,表決將草案保留在委員會,另擇期繼續審查。

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