根據勞保局的精算報告,預計勞保基金將在2028年出現負債,這引發了對勞保制度的改革迫切性的討論。政大風險管理與保險學系特聘教授黃泓智指出,目前的勞保制度存在著不平衡的問題。以65歲的年長族群來說,他們的勞保金錢價值比為7.39,意味著他們每付出1元的保費可以得到7.39元的回報;但對25歲的年輕人而言,這個比例只有1.77,顯示出他們的保費回報相對較低。這樣的情況如果持續下去,將會對年輕人的未來造成負面影響。

學者們提出了多種改革方案。其中包括將投保薪資給付計算的基準從現行的最佳5年(60個月)改為15年(180個月);將年資給付率從1.55%降至1.3%;拉高高所得者的保費貢獻;以及延後退休年齡等。黃泓智認為,將投保薪資的計算期間延長至最後180個月可以推遲勞保基金破產的時間大約6年。此外,逐步提高保費費率至15%,再加上政府的撥補以及將計算期間延長至最後180個月,可以再延長約12年,將破產時間推遲至民國130年左右。

然而,也有學者提出將計算期間從最佳改為最後180個月可能會阻礙中高齡人士的就業意願。因為在重新就業時,他們的薪資往往較之前低,這將導致退休後領取的金額減少,進而降低了中高齡人士再就業的意願。

台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆接受《今周刊》訪問時表示,將投保薪資級距拉高可以擴大費基,但應該採取累退制,使得高所得者的貢獻更多,進而減少對弱勢勞工的衝擊。

對於延後退休年齡的建議,全國產業總工會秘書長戴國榮則持保留態度。他指出,現階段50歲以上的中高齡勞工就業困難,如果再延後退休年齡,可能會導致這些人失業後無法領取年金,加劇生活困境。在整體勞動市場尚未改善年齡歧視的情況下,他反對這項建議。

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