大陸低空經濟前景看漲。大陸工信部資訊通信經濟專家委員會委員盤和林撰文表示,要最大化低空經濟發展,釋放產業紅利,需讓安全先行,具體就是要落實到法規建設、基礎設施等層面。安全體系建設要趕在低空空域湧現出大量飛行器前就做好規範,才能讓低空經濟發展事半功倍。

盤和林近日在大陸《環球時報》撰文指出,目前,大陸在低空經濟領域具備顯著規模優勢。在無人機領域,2023年大陸民用無人機產業規模接近1200億元人民幣,穩居全球首位,其中消費級無人機占全球分額達70%,工業級無人機占比也已過半。大陸eVTOL(電動垂直起降飛行器)的研發也領先全球。

他認為,發展低空經濟,安全是首要問題。首先,低空飛行器的技術安全性至關重要。飛行器,尤其是載人飛行器需要極致的技術安全保障。有關部門必須針對低空飛行器制定嚴苛的技術安全標準,督促企業提高低空飛行器動力輸出、飛行控制、電機電控運行等方面的穩定性,嚴把安全關,將技術安全風險扼殺在萌芽狀態。

其次,低空空域需要一套與低空經濟發展相匹配的管制規則。發展低空經濟,低空空域管制規則是關鍵,因為低空空域飛行器數量增加會帶來各種各樣的新問題,如低空飛行器碰撞事故、禁飛空域畫定以及潛在的利用飛行器犯罪行為等,相應地就需要在加強航空引導、引入保險和仲裁、強化立法與監察等各領域投入巨大人力物力。

對此,大陸2023年6月發布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》今年1月開始實施,配合2023年年底發布的《國家空域基礎分類方法》等法規,一定程度上填補大陸低空空域管制制度的空白。

盤和林還稱,發展低空經濟需提升關鍵技術自主能力。考慮到無人機較為敏感的投射與訊息攝錄能力,提高關鍵配件特別是數位資訊配件的國產化率是大勢所趨。這既是為產業安全,防止被「卡脖子」,也是從資訊安全、控制安全角度出發的必然之舉。

「在放和管之間尋找平衡」。他也提醒,釋放低空經濟活力需要「放」,開放更多低空空域並減少投放限制;而「管」是低空區域安全的核心關鍵,所以二者需要平衡,不可偏廢。

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