【時報記者葉時安台北報導】《政治檔案條例》於112年12月27日經總統公布修正,定自2月28日周三施行,以持續並擴大政治檔案徵集、加速解密促進檔案開放、以及強化檔案當事人權益保障為修法重點。為因應新制施行,國家發展委員會檔案管理局業完成相關法規訂修及配套措施於同日施行,偕同全國機關加速落實各項工作。原以國家安全或對外關係限制應用已解密的政治檔案內容,亦自即日起開放應用。適逢二二八事件77周年,為我國推動轉型正義工程再造重要里程碑。

檔案局表示,本條例自108年施行4年多以來,多方徵集政治檔案,透過檔案整編、目錄開放、數位化與全文影像上網等措施,積極促進檔案開放應用。期間,因部分機關囿於其他法律規定或國家安全、對外關係考量,致部分檔案未能解密或未全文開放,而引起社會關注。經由本次修法明定至遲解密期限,刪除已解密檔案得再以國家安全或對外關係而限制應用的規定,並明定本條例不適用其他限制檔案應用之法律,展現政府對開放檔案的決心。此外,因應監控類檔案出土及強化保障檔案當事人高度個人隱私,增定主動通知檔案當事人之規定,亦與國際人權發展趨勢同步。

檔案局強調,歷史記憶的完整公開是轉型正義工程的基礎,政治檔案蘊含過去威權體制時期相關紀錄,映照前人用生命譜寫自由民主的價值,是還原真相及促進社會和解的關鍵。

新制重點包括持續並擴大徵集81年11月6日之後檔案;6個月內完成機密檔案檢討,加速解密促進公開;原以國家安全或對外關係限制應用的解密檔案,即日起開放應用;啟動主動通知機制,保障檔案當事人權益。

檔案局進一步說明,配合本次修法,已修訂「政治檔案清查整理及開放應用作業程序」函知各機關遵循,並就新增的檔案當事人主動通知作業,設置專屬諮詢及服務窗口,並正動員大批人力逐案逐頁檢視檔案及編製人名索引,預定於本年113年7月31日辦理首次通知。

檔案局指出,政治檔案典藏量目前約2.8公里,占國家檔案的10%,其中逾171萬頁去識別化政治檔案影像業公布於網站,提供免申請及免費下載應用,同時已編製開放71萬餘筆人名索引及287萬頁內容分析。

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