行政院長陳建仁20日率各部會首長赴立法院進行施政報告,預料這會是他任內最後一次施政報告。該報告分為三大面向施政主軸,包含闡述在經濟成長、科技研發、社會住宅、打詐、能源政策、對外經貿關係等具體成果。

在「優化創新,經濟強韌永續」方面,報告指出,疫後特別條例,運用3,798.8億元歲計賸餘編列特別預算,分別挹注全民健保基金200億元、勞保基金300億元及台電公司500億元,與全民共享經濟成果普發現金1,416.5億元等,共2,348萬人領取,請領比率99.7%,預估挹注GDP成長率約0.3個百分點。

另行政院以「5+2 產業創新計畫」及「六大核心戰略產業計畫」為核心,核定「晶片驅動台灣產業創新方案」及「台灣 AI行動計畫2.0」,預期將增加超過

2,500億元產值。此外,我國研發經費投入呈現逐年成長趨勢,2022年我國研發經費高達8,980億元,占GDP比重3.96%,高於美國3.5%、日本 3.3%及德國3.1%等先進國家,蓄積科研創新基礎與量能。

而政府推動「投資台灣三大方案」,自2019年迄今,已吸引超過1,450家企業,總投資超過2.1兆元,提升在台研發與高階產製。自2016年起,政院已核定9處科學園區新設及擴建,其中新設屏東與嘉義科學園區及台南科學園區三期擴建均已於去年動土。

面對國際地緣政治變動,報告指出,自2016年至去年12月底,我國投資新南向國家累積金額增加至610億美元,成長幅度達86.5%;對日本投資金額2億美元,也較去年同期大幅成長 209.4%。

氣候變遷方面,報告指出,除優先布建太陽光電與離岸風電等再生能源,也積極發展地熱能、生質能、海洋能、氫能及儲能等前瞻能源,截至去年底,整體再生能源累計裝置容量達17.9GW,較2016年成長8倍,持續朝2050淨零碳排目標邁

進。

第二面向是「幸福有感,家園溫暖堅韌」方面,報告指出為落實居住正義,行政院推動「社會住宅包租代管計畫」,截至去年底,直接興建社會住宅已達成9萬4,917戶,距離12萬戶總目標之達成率約79%;社會住宅包租代管有效契約數計 7萬889戶,距離8萬戶總目標達成率約89%。去年7月續推動租金補貼2.0,全程總補助戶數目標為50萬戶,已核定共40 萬4,211戶。此外,疫後特別預算編列165億元推動中產以下自用住宅貸款戶支持專案,提供符合資格者領取一次性支持金3萬元,累計已核定超過48萬戶。

同時,行政院成立打詐辦公室,修訂打詐五法,並推動111政府專屬短碼簡訊平台,使民眾易於辨識簡訊確為公部門發送。此外,政府整合跨部會執法量能,破獲1,700多件電信詐騙集團,查扣不法犯罪所得超過41億元,另外藉由與金融機關通力合作,攔阻詐騙金額達75.9億元。

最後是「邁向卓越,壯大民主台灣」方面,報告指出,國際民主夥伴對台灣的支持與日俱增,繼台美簽署「台美21世紀貿易倡議」後,台韓「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」已於今年1月1日正式生效,是繼台日之後,我國與東北亞國家簽署的第2個全面性所得稅協定。政府也持續強化與世界鏈結,去年底分別與英國、法國與加拿大等國簽訂雙邊經貿、科技相關協議,強化彼此的供應鏈連結及韌性,有助於我國企業全球投資布局。

報告並提到,政府戮力健全投資環境,並帶動經濟持續穩健成長及活絡消費市場,自2016年迄今,台灣平均經濟成長率3.2%,2023年的GDP已超過23兆元,擴大我國總體經濟規模,使政府有更充裕的資源。

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