為實現去碳化目標,從新加坡起飛的航班2026年起,都須採用更環保的可持續航空燃料(Sustainable Aviation Fuel,SAF),乘客購買機票時也須繳付可持續航空燃料稅。此措施是為全球首例。

據新加坡媒體《聯合早報》報導,星國交通部長兼財政部第2部長徐芳達19日在樟宜航空峰會(Changi Aviation Summit)上,公布新加坡可持續航空樞紐藍圖,為星國和國際航空領域減排設定中長期目標。

根據藍圖,新加坡將爭取在2030年,把機場運作產生的排放量在2019年的基礎上減少 20%;到2050年,國內和國際航空業實現淨零排放,但計畫不包括樟宜東和樟宜機場第5航廈。

新加坡民航局將在機場、航空公司和航空交通管理3大方面,通過12項舉措大力推動航空領域去碳化。其中包括規定離境航班從2026年起,須採用可持續航空燃料,力求把可持續航空燃料用量提升至占總燃油的1%;到了2030年,佔比增至3%至5%。

徐芳達指出,由於目前的可持續航空燃料供應有限,價格波動較大,政府將在2026年徵收可持續航空燃料稅(SAF Levy),用稅收購買可持續航空燃料,以便為航空公司和乘客提供更大的確定性。

乘客須繳付的稅額將視飛行距離和艙位等級而定;飛行距離越遠、艙位等級越好,須付的稅越高。

據目前估算,2026年航班採用1%的可持續航空燃料,經濟艙乘客飛往曼谷可能須付3新元(新台幣約70元)的稅,飛往東京或付6元(新台幣約140元),往倫敦付16元(新台幣約373元)。民航局正研究徵稅的細節,會在明年接近實施時公布詳情。

星國民航局指出,由於可持續航空燃料的供應市場仍處於初步階段,價格可能會波動,當局將根據其佔比目標,以及當下預計的價格,制定固定的稅額。

徐芳達指出,要在2050年實現淨零排放,推動採用可持續航空燃料至關重要,預計要實現淨零排放所需的碳減排量中,約有三分之二將來自可持續航空燃料。

不過,她也指出,「目前的可持續航空燃料價格是傳統燃油的3至5倍,如果可持續發展目標定得過於雄心勃勃,將損害我們的航空樞紐和經濟,提高乘客的旅行開銷。我們需要在可持續性和競爭力之間取得平衡,以支持我們的航空樞紐在未來幾十年的長期成長,同時減少碳排放,為2050年實現淨零排放創造條件。」

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