最低工資法朝野協商爭點
最低工資法朝野協商爭點

選戰進入關鍵時刻,攸關上千萬勞工基本權益的《最低工資法》,7日在立法院進行朝野協商,因審議委員會成員組成等四大條文沒有共識,將於下周二(12日)逕送院會表決。由於朝野都在爭搶勞工選票,預計三讀通過可能性高。

延宕七年的《最低工資法》,是蔡英文2016年時提出的勞動政見,勞動部2018年11月提出預告草案,2019年送入行政院審查,但因內容一直有爭議,直到今年9月21日,行政院院會才通過全案,函請立法院審議。

立院日前初審時,將審議委員的組成、參採指標、公開研究報告、以及未來違反最低工資法的廠商是否應列政府採購黑名單等四大爭議條文保留朝野協商,並依政院版完成初審。

根據政院版的《最低工資法》草案,內容共有19條,未來最低工資審議會將由勞方、資方、政府機關、學者專家四方代表所組成,透過法案中規劃的社會對話機制,釐定勞工維持最低生活所需的工資水準。

另外,未來也將透過研究小組定期參考社會與經濟指標來檢討,同時將消費者物價指數(CPI)列為應參採指標,其餘勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展等則為得參採指標,透過審議會綜合考量、穩定及明確地調整最低工資。

立法院長游錫堃7日召開朝野協商,在經過近2小時討論後,爭議條文全數未取得共識、予以保留。其中,第7條最低工資審議會的組成,在野黨堅持,勞方代表應該過半,並應該要比照日、韓制度可以三方制衡,資方與官方代表比例可以調降;民進黨團總召柯建銘強調,不應當直接參考日韓體制。

第9條工資漲幅應參採消費者物價指數(CPI)部分,在野黨認為,消費者物價指數應參考法國,跟最低工資連結在一起,才能保護弱勢勞工的基本購買力,否則永遠追不上物價,且「應該要有拘束力」。

勞動部長許銘春解釋,法國和越南確實是有綁訂CPI,但如果沒有參考其他經濟指標就沒有彈性,像是2008年金融海嘯時,「那一年CPI年增率為3.54%」,因此建議最低工資參採指標要保有彈性。由於選舉已進入倒數計時,儘管朝野各有堅持,但最低工資仍可望順利完成三讀。

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