台美雙方於6月簽署台美21世紀貿易倡議首批協定,並於8月在美國華府展開第二階段首次實體談判。行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中1日證實,下次實體談判會議有望在台北召開。

鄧振中於出席今年APEC在美國舊金山年度部長會議期間,與美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談,當時就傳出,雙方敲定在台北舉行下次實體會議。

鄧振中1日接受節目專訪時指出,他跟戴琪見面透露幾個訊息,包含非常感謝在過去一年跟台灣合作,推動台美貿易倡議協定簽署,這是很重要的一件事情。對台灣而言,這已經爭取很多年,在台美關係大幅改善時,促成貿易協定簽署,相信將來對台美關係發展有很重要影響。

鄧振中說,二是第二階段要談勞工、環境與農業議題,就台灣立場,希望能在第一階段完成以後,盡快完成第二階段。至於下一次談判,過去發展下來的型態就是,一次在美國、一次在台北,下一次沒有太大問題是在台北,希望盡快安排第二階段第二次實體會議,惟沒有時間表。他強調,雙方都有意願進快促成這件事。

至於首批協定6月簽署後,迄今仍未生效,鄧振中強調,沒有「卡住」,而是程序要做完。像是需要行政作業與資訊搜集,美國國會要求美國貿易代表署提供很多資料,其中一部分是要我方提供,但因為資料數量實在太大,所以美國正在準備,準備好了以後就送給國會,不預期會有任何問題,這是國會對於行政部門監督手段而已。

至於該次APEC是否跟所有跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員國接觸,鄧振中說,與絕大部分CPTPP會員都有機會見面,且都有機會表達加入意願。而因為台美協定的內容是對外公布,相信世界各國都會研究,看完會有很清楚印象,台灣可以接受高標準,且台灣管理、治理與國際化,絕對跟得上國際水準,對爭取各國支持有很大幫忙。

此外,鄧振中認為,台灣過去執行貿易協定紀錄非常良好,沒有跟哪國簽了約後卻不去履行,或偷智慧財產權,台灣不會做這些事。惟第三個條件是,還要再做很多努力。台灣在加入條件上是毫無疑問,接下來是爭取共識上要繼續努力。

對於台灣與加拿大投資促進及保障協議(FIPA)已於10月談判完成,何時可進一步簽署?鄧振中說,加拿大律師與台灣律師正把一些文字確定好,應該就可以簽了,不預期會拖太久,是加拿大重新檢討對外投資協定政策後,簽署的首個協定,加拿大方面也很滿意,對台灣加入CPTPP絕對有幫助。

針對台英提升貿易夥伴關係協議(ETP)進展,鄧振中表示,雙方談判人員來往很多,上周在倫敦有很好交換意見機會,進度是很好的。英國是有歷史、傳統化國家,還是世界第六大經濟體,一切基礎很雄厚,透別在服務業、研發方面,能與英國發展關係,對台灣以後發展歐洲關係會很有幫助。雖然英國已經脫歐,但畢竟跟歐洲關聯非常密切,有很高期待,也相信英國也可藉著跟台灣發展關係,發展與亞洲關係,是很有利的因素,彼此都有需求,在明年對台灣整體關係都是很好事情。

對於是否有跟其他CPTPP會員國發展關係,尤其是澳洲?鄧振中僅說可能性都在,談的過程雙方沒有同意啟動談判就不會對外宣布,需要慢慢醞釀,但台灣整體局勢在蔡政府八年主持之下,比以前好太多,尤其是這三、五年,相信大家看得很清楚,少許成果也給其他國家很好示範,「跟其他很多國家都在工作」,惟需要保密。

至於發展雙邊關係有來自中國大陸的壓力,要怎麼應處?鄧振中說,來自中國的干擾避免不了,但貿易協定就是發展官方關係,各國一定看得出來台灣是很重要力量,尤其經濟力量不容忽視,跟台灣發展官方關係也符合各國利益。台灣會用經濟實力做為後盾,繼續和其他國家發展。

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