台大財金系兼任教授劉憶如29日表示,全球需求疲弱,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)上路後的貿易轉移效應也正在發酵,RCEP簽署國家中的韓國及中國大陸,憑藉免稅優勢,搶走台灣出口訂單,已導致台灣衰退幅度比其他國家更大。

北威論壇《RCEP,台灣的挑戰》29日舉行,劉憶如表示,今年台灣出口不好,多數討論焦點都在美國市場及中國內需疲弱,卻沒有關注問題出在台灣產品出口到RCEP成員國一直在衰退,而且衰退幅度比別的國家還要大。

劉憶如指出,中國大陸、韓國是加入RCEP的最大受惠國家,前者是台灣最大買家,後者是最大競爭對手,台灣出口連續衰退和RCEP貿易轉移效應有關,對台灣的衝擊不容忽視。

劉憶如分析,台灣對RCEP15個成員國的出口,從2019年約占台灣出口總額的66%,下滑到2022年的55%,「這是非常、非常大的改變」,尤其政府正在推動新南向政策,主要就是成員國之間免關稅、或降關稅優惠,台灣廠商無法與其競爭,因此連帶也發生台灣出口到東協市場的降幅為最大。

另外,中經院區域發展研究中心主任劉大年認為,全球區域整合已呈雙軌化,台灣參與RCEP和CPTPP都落空,卻一直說RCEP不重要。據統計,台灣出口到RCEP佔比很大,且澳洲、日本等7個國家都是RCEP成員,也是CPTPP成員,代表各國都搶著簽署區域貿易協定,深怕落後會發生骨牌效應。

由於全球區域整合的新形式走向雙軌化,各別國家會與不同單一國家簽署FTA,也會爭取加入CPTPP的大型FTA,劉大年分析,CPTPP成員國占台灣總出口約四分之一,台灣不僅沒有加入CPTPP,FTA覆蓋率也僅11.06%,遠低於新加坡的93.96%,等於台灣出口廠商面臨無法享有低關稅、還處處受到「非夥伴」的法規限制。

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