上海建設國際金融中心進程再加速。為彌補上海在「再保險」市場的不足,剛掛牌運作的金融監管最高單位-中國金融監督管理總局(金監總局),5月31日端出最新政策牛肉,宣布上海將開設面向全球的國際再保險交易市場,並在近期公布實施細則。
所謂的「再保險」,指的是保險公司將承保內容再做「分保」。除了適度分散風險,這也是成熟金融市場完備的運作模式。
上海證券報報導,金監總局辦公廳副主任張忠寧表示,自2021年10月官方公布「推進上海國際再保險中心建設的指導意見」以來,先後支持上海自貿區臨港新片區開展跨境再保險交易試點,以及支持自貿區保險分支機構、上海航運保險中心探索開展再保險分入業務等。
有了上述業務一年多來的基礎,確立了上海國際再保險中心的建設戰略架構,可進一步發展為再保險交易市場。張忠寧表示,目前上海自貿區臨港新片區已建設「國際再保險功能區」,提供國際再保險分入業務的集中登記、交易、清結算、資訊披露等服務,打造透明高效的國際再保險分入業務交易市場。
其次,以高水準制度型開放為準則,完成國際再保險分入業務登記管理規定、國際再保險業務平台交易規則、場內跨境交易便利化清結算辦法等制度規則設計,建立與國際接軌的再保險規則體系。
三是將國際再保險中心建設與臨港新片區金融開放緊密結合,境內外保險機構可在此設立再保險營運中心,或國際再保險業務平台也可開展再保險業務,並享受專有的財稅優惠、資金跨境便利等系列配套政策。
中國社科院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠表示,大陸的保險保障程度仍明顯低於世界水準,尤其災害事故的保險更存在較大缺口,再保險的承保需求仍高。
王向楠指出,儘管上海再保險合約的水準已快速提升,但發展仍須時間,目前上海建設國際再保險中心還面臨資本流動性相對較弱、再保險網路密度不高、聚集外部承保力量和向全球分散風險能力較弱等不足,這也是官方大力發展的主因。
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