防炒房 平均地權條例子法7月1日上路

《平均地權條例》5子法預告15日屆滿，內政部昨在部務會報拍板通過「私法人買受住宅許可」、「預售屋及新建成屋換約審核」，以及「檢舉獎金辦法」3項子法；部長林右昌表示，已報請行政院核定《平均地權條例》修正案的施行日期，並建議在7月1日上路。

林右昌說明，《平均地權條例》修法目的在於防杜房市炒作行為，從2021年12月提出條例修法草案到今年2月總統公布，全國預售屋市場交易量已從110年第4季的4萬餘戶、5014億元，降至112年第1季的1萬6000餘戶、2197億元，減幅超過5成6，顯示市場炒作行為與投機性需求已明顯減少。

內政部表示，子法對於私法人買受住宅用途公告訂有9種「免經許可」情形，有團體對於私法人可以免經許可買受「迅行劃定更新地區」範圍內的住宅的合理性提出疑慮。

對此，內政部說明，依都市更新條例「迅行劃定更新地區」主要是考量該地區內的建築已因水災等重大事變遭受損壞，造成民眾生命財產受損而劃設，有都更重建的急迫性，目前子法規定有助於加速完成都市更新作業，具有其公益性及必要性。

此外，也有民間團體對於私法人參與法拍，得免經許可買受住宅提出反對意見；對此，內政部表示，私法人參與法院拍賣，將可減低擔保抵押住宅淪為不良債權的風險，並藉以保全債權人債權及穩定不動產金融市場，有納入免經許可的必要。

對如何避免不實檢舉，內政部在辦法草案中，明確規範採「檢舉人實名制」，但外界擔心「吹哨者」保障恐不足，對此，內政部表示，將協同縣市政府共同研商，建立更為嚴謹、適當的檢舉人保密標準作業程序。

財政部長莊翠雲表示，政府推出房地產健全方案，希望房地產朝健全方向發展，在這方案之下，財政部推出房地合一稅2.0，從2021年7月實施到今年3月，持有5年內短期交易月平均交易量，相較於實施前一年（2020年7月到2021年6月）減少了15.6％。

莊翠雲說，短期投機炒作會讓房價不合理，抑制短期投機炒作才能讓房市健全發展，回歸合理價位。至於目前房價的合理性，她認為要長期觀察。