新進公教人員退撫新制7月上路,使舊制退撫基金下半年提前出現約4億元的財務缺口,明年還將擴大到15億元,立法院去年底通過相關修法,明定由政府分年撥補止血,主計總處副主計長蔡鴻坤昨(24)日鬆口,明年撥補金額估在50~100億元間,除確定不足百億,舊制又因「繳少、領多」,破產時間恐提早5年。
至於新制退撫基金的適用對象,為每年新進的近萬名公務員與教師,採行確定提撥制,以個人專戶處理,強制提撥費率為15%,其中公務人員負擔35%、政府負擔65%,可依個人意願選擇投資組合,並依法增設公教人員個人專戶制退撫儲金基金,因此信託基金將從原先的17項增為18項。
同時,軍公教年金改革5年即將屆滿,依年改三法規定,應檢討制度設計與財務永續發展。據了解,銓敘已行文國防部與教育部,預計待4月初開會討論後,實際撥補數字5月就能明朗,後續並將彙整相關意見給行政院年金改革辦公室,方案預計6月底前拍板,8月預算案送入立院審查。
蔡鴻坤昨在行政院會後記者會上表示,7月以後新進公務員保費劃入新制退撫基金,使得舊制基金收入減少,減少部分政府會撥補,考試院已在精算,撥補金額預計50~100億元間。
然而,公教退撫新制與舊制脫鉤,施行後將使舊制繳的人變少,領的人變多,破產時間估從2051年提前到2046年,因此去年底修正通過「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」,明定由政府分年編列預算撥補,因此明年除撥補勞保基金千億元外,政府還將撥補公教退撫基金。
官員解釋,新制不會有破產問題,但舊制退撫基金若要靠政府撥補,依銓敘部目前10年、15年與20年等3種方案來看,一旦撥補期間愈短,所需經費就得更多。
另對屏東榮民總醫院升格部分,原來榮民醫療作業基金共包含北榮、中榮跟高榮等3個分基金,屏東原編在高榮底下,升格後分基金數加一,相關收支事項從高額減列,等額移到屏東總醫院下面,修正後的非營業基金,相關收支賸餘繳庫跟固定資產投資金額仍維持不變。
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