立委吳怡玎21日建議,放寬公益出租人資格、提高房東免稅額,並實施第三方押金管理制度,讓房東及房客都有公開租屋事實的動力。對此,內政部長林右昌指出,放寬公益出租人資格認定、設計第三方押金保管等會進行研議,未來幾個月會陸續推出。據悉,放寬公益出租人資格涉及需修法放寬至法人,而第三方押金保管制度則讓信託業者有商機空間,且減少返還押金糾紛。
吳怡玎質詢時表示,現在房價已太高,至少租屋市場要管好,並針對社會住宅、包租代管及租金補貼等租屋三個政策方向提出質疑。他指出,推估至少有百萬戶租屋,但真正繳稅的房東只有30萬戶,約有7成房東不願繳稅、未浮上檯面,形成租屋黑市。而公益出租人有一定免稅額還有必要費用可扣除,且月租金在2.5萬元以下不用繳稅,因此她建議提高免稅額、放寬公益出租人認定,或甚至租屋所得採分離課稅,讓更多房東願意公開租屋事實。
而從租客角度來看,吳怡玎說,租屋爭議最多出現在押金返還,目前押金多是採取2個月房租做為押金,而押金是給房東保管,房東若不願退還或隨意苛扣,容易引起爭議。她提議,英國已實施第三方押金管理,好處是解除租約時若有糾紛,給公正第三方決定是否退還或如何退還押金。
林右昌指出,租屋市場過去並不完善,租賃工會、相關服務和從業人員在這6年間才開始慢慢建立機制,立委和各界所提意見對制度改革及整體房市有幫助,他拜訪崔媽媽基金會時他們也有提出這些意見,內政部都在研議,未來幾個月會陸續推出。
據悉,內政部有研議放寬至NGO的法人團體等,因有些法人租屋後再出租給弱勢人士,因此研議在租賃專法或住宅法檢討修法空間,將公益出租人資格從自然人放寬擴大至法人,可比照享受減稅的優惠。
至於設計第三方押金保管機制,官員表示這是提供減少租約糾紛的多元管道之一,也是信託業的商機,房東、房客可協調找信託業等公正第三方出面保管押金,未來有爭議時可解決紛爭;但這些都是額外成本,要視房東房客是否願意,很難強制。官員說,像日本也有租金保險的機制。
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