林右昌：推第3方押金保管機制

立委吳怡玎21日建議，放寬公益出租人資格、提高房東免稅額，並實施第三方押金管理制度，讓房東及房客都有公開租屋事實的動力。對此，內政部長林右昌指出，放寬公益出租人資格認定、設計第三方押金保管等會進行研議，未來幾個月會陸續推出。據悉，放寬公益出租人資格涉及需修法放寬至法人，而第三方押金保管制度則讓信託業者有商機空間，且減少返還押金糾紛。

吳怡玎質詢時表示，現在房價已太高，至少租屋市場要管好，並針對社會住宅、包租代管及租金補貼等租屋三個政策方向提出質疑。他指出，推估至少有百萬戶租屋，但真正繳稅的房東只有30萬戶，約有7成房東不願繳稅、未浮上檯面，形成租屋黑市。而公益出租人有一定免稅額還有必要費用可扣除，且月租金在2.5萬元以下不用繳稅，因此她建議提高免稅額、放寬公益出租人認定，或甚至租屋所得採分離課稅，讓更多房東願意公開租屋事實。

而從租客角度來看，吳怡玎說，租屋爭議最多出現在押金返還，目前押金多是採取2個月房租做為押金，而押金是給房東保管，房東若不願退還或隨意苛扣，容易引起爭議。她提議，英國已實施第三方押金管理，好處是解除租約時若有糾紛，給公正第三方決定是否退還或如何退還押金。

林右昌指出，租屋市場過去並不完善，租賃工會、相關服務和從業人員在這6年間才開始慢慢建立機制，立委和各界所提意見對制度改革及整體房市有幫助，他拜訪崔媽媽基金會時他們也有提出這些意見，內政部都在研議，未來幾個月會陸續推出。

據悉，內政部有研議放寬至NGO的法人團體等，因有些法人租屋後再出租給弱勢人士，因此研議在租賃專法或住宅法檢討修法空間，將公益出租人資格從自然人放寬擴大至法人，可比照享受減稅的優惠。

至於設計第三方押金保管機制，官員表示這是提供減少租約糾紛的多元管道之一，也是信託業的商機，房東、房客可協調找信託業等公正第三方出面保管押金，未來有爭議時可解決紛爭；但這些都是額外成本，要視房東房客是否願意，很難強制。官員說，像日本也有租金保險的機制。