行政院院長陳建仁與勞長許銘春,不約而同喊出將持續「撥補」為勞保財務開源,卻避談勞保年改具體進程。雖然近年來勞動部已撥補1,170億元、尚有300億元即將入袋,但面對勞保基金潛藏負債逾12兆大黑洞,若未即時啟動勞保年改,每年撥補就像是癌末患者的安寧治療,只能減輕疼痛、無法續命。
勞保2017年起保費收入不足給付成本、已經出現死亡交叉、財務缺口也持續擴大。據勞動部最新精算報告顯示,近年基金投資收益優於預期、2020年時撥補720億,在投資報酬率為4%,消費者物價指數(CPI)年增率為0.9%的樂觀假設下,負債於2020年將來到11.1兆元,2022年起基金餘額開始下降,2028年轉負而破產。
攤開去年數據,去年全年消費者物價指數(CPI)年增率2.95%、基金全年報酬率為負6.67%,所有樂觀假設都不復存在,粗估2022年底的負債已超前突破12兆,可能在五年內(2027年)就破產,勞保年改議題恐怕不能再繼續樂觀。
政府喊話保證、每年數百億撥補確實像一帖止痛藥,但近3年撥補金額合計將為1,470億元,對比要維持勞保基金8,000億元安全水位,每年可能需要撥補的1,000億~1,500億元而言,撥補金額就像是信用卡帳單只繳最低還款金額一樣,永遠追不上帳單總金額。
對於急需開源節流、砍掉重練的勞保年改更是緩不濟急,期盼陳建仁能拿出2017年時擔任國家年金改革委員會召集人的精神和態度,搶救勞保年金危機於懸崖邊緣,實現「世世代代領得到,長長久久領到老」。
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