2022年勞保老年年金請領人數約159.8萬人,相較勞保普通事故保險收入為4428.06億元,給付卻達4814.17億元,收支逆差386.11億元,連6年入不敷出,隨勞保破產時間表恐自2028年提前1年至2027年,也讓學者憂心,活到老、窮到死非一種可能,已成為必然結局。

總統蔡英文進入執政的最後1年,近來民間年金改革聲浪再起,中華民國退休基金協會理事長王儷玲就曾分享,加稅(如徵收奢侈品消費稅、房屋稅、地價稅、能源稅等稅別)、多繳少領,或是依照勞工投保薪資細分負擔級距等3作法,都是具體可行的改革方案。

在加稅部分,更是多數學者認為的最佳解,如5%的加值營業稅堪稱全球最低,若調高至8%,可年增逾2000億元稅收,若再立法專款撥補勞保與公教人員退休基金,就可化年金危機為轉機。

此外,學界還提出「儲備基金」概念,藉由發行儲備基金債券等工具,引導壽險、郵儲、銀行體系的超額資金,建立金額逾兆元的退休基金儲備庫,避免勞保破產前引發的賤賣資產災難,此舉免加稅,政府財政也不致墜入連年撥補的財務黑洞,將有足夠時間,進行全面性的年金改革。

王儷玲則提出配套措施,呼籲勞退基金盡早開放勞工自選,勞工無須再「穿同一套制服」,而是能善用雇主按月提繳最高6%的退休金,選擇更好的商品、較高的投資報酬率,而非政府基金保證2年期定存報酬,並建議向私校退撫基金成功轉型自選的模式看齊。

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