撒1800億現金笑呵呵？ 學者憂「公共財悲歌」 國債近6兆爽一時後患多

去年稅收超徵4500億元，總統蔡英文昨表示，政府可運用的1800億元中，將保留一定額度，以發放現金方式讓全民共享。不過目前正值全球景氣走弱，學者認為，發放時機與配套非常重要，否則拉抬經濟效果有限。另也也有學者認為，去年稅收雖超徵，但國債仍有近6兆元，這次普發現金，將來恐引發更多問題。

政府發放現金，如何規劃才能讓效益最大化，中經院副院長陳信宏表示「取決於時機」。他指出，從非製造業採購經理人指數（NMI）表現來看，食品紡織相關業別的消費力道稍微好一點，如果未來民間消費還是集中這塊，「對於我們期待經濟拉抬效果，不是我們想像那麼大」。陳信宏表示，如果選在年節時候發放，不見得能強力激發消費。

未來若短徵，是否要民眾補繳稅還給政府？

中經院副院長王健全指出，從消費者角度來看，現金的效用最高，而且台灣現在是M型化社會，約5、6成的人過得沒那麼好，這些人邊際消費傾向很高，對振興經濟會有很大幫助。

對於政府超徵稅收如何使用，中經院院長葉俊顯認為，公共經濟學有個理論是「公共財悲歌」，當個人利益與公共利益有衝突時，若無限制擴大個人利益，公共財將大幅被壓縮。政府沒有及時回應超徵稅收是否普發，就是因為經營國家和家庭一樣，必須各方面考量，好比一家之主如果突然獲得一筆金錢，會思考是要平均分給每個家人，還是要還房貸、學貸，綜合考量後才會有定論。

政治大學財政學系教授陳國樑表示，從研擬、擱置普發現金到最後決定發放現金，很可能是因為民意的關係，但請政府思考2個問題。第一，是純為民意，還是九合一選舉綠營慘敗急著力挽狂瀾？如果是後者，那最該要解決的不是普發現金，而是要檢討為何不得民心；第二，若要發，過去超徵的稅收要不要一起算？未來若發生短徵，是否要民眾補繳稅還給政府？