為順應國際發展趨勢,並配合政府2050年淨零轉型規畫,中央銀行30日公布「因應氣候變遷策略方案」,訂定兩大政策目標及三大核心策略,以發展央行因應氣候變遷的政策架構,逐步推動五大類政策措施。這是央行首度針對氣候變遷恐對金融穩定、物價穩定與經濟成長,所做出的完整行動策略。

五大措施包括,一研究氣候變遷對貨幣政策之影響,二運用貨幣政策操作工具協助促進永續金融發展,三研究因應氣候變遷風險之總體審慎工具,四將綠色債券納入外匯存底管理運用考量,五積極參與氣候變遷風險相關之國際交流。

央行強調,在確保安全性、流動性及收益性原則下,將綠色債券納入外匯存底管理運用考量,協助促進國際綠色金融市場發展。央行官員表示,事實上自2021年起,央行已投資世界銀行、歐洲投資銀行發行的綠債,央行投資國際綠債的投資原則,主要以美元計價、國際組織信用評等AAA作為前題,且符合外匯存底投資收益力求穩定的原則。

主要是基於優質國際綠債債信好、流動性佳,一向是全球資本市場搶購標的。央行官員說,國際組織發行人會主動向外匯存底較好的國家銷售,目前我央行沒有「貨源」不足的問題,但因數量並不多,目前暫時沒有外匯存底投資綠債占比的目標設定。

央行金檢處長蘇導民說明,策略上的完整內容,齊集外匯局、業務局、經濟研究處等單位的共同行動。由於氣候變遷的影響評估指標、資料來源,國際間並沒有具體制定,例如有關貨幣政策操作的工具及指標,因此,五大政策措施的實施時程,短期為1~2年,中期為2年以上,央行對此會即刻執行,且不斷滾動檢討。

目前主要國家央行及金融監理機關,多積極評估氣候變遷風險對經濟金融的衝擊,且逐步納入審慎監理的範圍,並研究氣候變遷風險對貨幣政策有效性的影響與因應措施。蘇導民表示,央行實際上已在做,這次只是匯整各局處的作法,選擇目前的適當時間發布。

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