美國聯準會急速升息12碼(3%),意外造成壽險業淨值暴跌,金管會主委黃天牧3日表示,這次升息是「不正常的情況」,在市場劇變時,會計公允價值「未必能真正穩定表達公司的價值」,因此金管會此時必須出手幫助壽險公司,作監理上的調整。

黃天牧透露,若在會計公報精神允許範圍內去調整分類,金管會尊重。亦即只要會計研究發展基金會同意等,金管會並不會反對壽險公司進行債券資產重分類,度過這資淨值難關。

黃天牧表示,去年此時壽險業是如何的榮景(即獲利創歷史新高),今年又是如何的情況(指壽險獲利衰退、淨值水跌,且七家淨值比不到3%),主要是二項原因造成,一是2018年接軌資產面9號公報時,壽險公司決定OCI及AC項目下的債券分類,這是自己的選擇造成今日的結果;二是負債面仍未接軌IFRS17,即與資產同步以市價反應。

而壽險業去年大好、今年大壞,黃天牧說都是升息造成的,跟壽險公司體質沒有關係,是會計政策表達,金管會就是因為這樣的原因,要作監理的調整。

黃天牧並以2001年安隆案為例,當初安隆就是以市價操縱損益,出現美國最大弊案,因此公允價值在市場穩定時是OK的,但若市場劇變時,未必能真正反應公司的真實價值,而這波升息已是不正常情況,用公允價值未必能反應壽險公司的真實情況。

且前二年疫情嚴重時,很多國家都延後實施銀行資本要求的新巴塞爾協訂3,黃天牧說,嚴峻時要有一些權宜的措施,讓市場更穩定,讓民眾安心,這種作法不是只有台灣;同時資本適足率相關管理是法律明訂的數字,金管會不會去調整,但各公司提改善報告,金管會是有監理裁量權,即有空間可給業者時間調整。

保險局局長施瓊華亦強調,淨值比是看12月底,不是9月的自結數,同時前八月壽險業總保費收入1.6兆元,保險給付1.2兆元,仍有差額,且壽險業帳上現金及約當現金有9,000多億元,流動性及保險給付不成問題。

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