美國政府劍指大陸,相繼祭出《晶片法》、籌組Chip4(四方晶片聯盟),甚至多位高官頻繁來訪,試圖打造「民主晶片」供應鏈,但美財長葉倫22日出席《大西洋月刊》年度活動時直言,半導體過度依賴台灣,且台廠的領先地位已成國安風險;對拜登硬拉台積電等台灣半導體大廠赴美,日媒認為,半導體是台美外交談判的唯一籌碼,考量地緣政治風險,台灣不宜全盤拱手讓步。

葉倫日前出席《大西洋月刊》年度活動「The Atlantic Festival 2022」,討論美國經濟、通膨、供應鏈等問題。葉倫表示,若美國過度依賴那些與之存在地緣政治緊張關係的地區,就會面臨「安全威脅」,更以半導體為例,稱「台灣是世界上最先進半導體的唯一來源地。在我看來,這是一種彈性風險,也是國家安全風險。」

此外,葉倫還稱美國在稀土、太陽能電池板等方面太依賴大陸,但自給自足、事事親為也非解決途徑,若美國想在全球經濟中保持貿易利益,需同時擁有多個供應來源,如之前本土遇到「奶粉荒」時,國內產能受創,就要與「值得信任的夥伴」合作。

《大西洋月刊》22日刊登葉倫署名文章中,也提到美國在疫情期間半導體供應鏈的脆弱。葉倫表示,半導體行業的特點是極度集中風險,「截至去年,全球最先進的半導體製造業幾乎都出現在一個東亞經濟體:台灣。美國和其他國家需要安全和可靠的半導體供應鏈。」

除了葉倫,美國商務部長雷蒙多也在7月發出警告,稱美國嚴重依賴海外晶片製造商,90%的尖端晶片從台灣購買,造成國安風險,也讓美國決定「軟硬兼施」,要求台積電等企業赴美建廠。

不過,《日經亞洲評論》曾評論,台灣當局的外交現在幾乎完全依靠美國,在這種情況下,台當局唯一能跟美國「對等談判」的底牌就是半導體。如果連半導體都全盤對美國作出讓步、拱手相讓的話,台灣就沒有外交底牌了。

美國近來牽制大陸半導體技術發展動作頻頻,總統拜登上月簽署價值2800億美元《晶片法》,包括520億美元的半導體業補貼,並邀日韓台籌組Chip4,而我總統蔡英文日前接見亞利桑納州州長杜希 (Doug Ducey) 訪問團時則稱,期待與美攜手半導體及高科技合作,打造更安全、韌性的供應鏈,共同產製「民主晶片」。

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