取消對中關稅 美擬大幅縮水

美國總統拜登在國內政治和經濟雙重壓力下，至今仍未斷言對中關稅政策走向。市場盛傳，美國將在近日宣布削減部分關稅，但最新消息指出，拜登目前僅考慮取消涉及100億美元商品的關稅，且將再對中國半導體和電池等科技產品的補貼啟動新一輪「301調查」。

美媒Politico引述消息人士指出，美國擬優先取消關稅價值相對較小的產品進口關稅，包括單車等部分消費品，目前考慮撤銷範圍僅占美國對中課徵約3,700億美元商品中的100億美元。但新規仍在研擬中，細節尚未確認，有可能分為三個部分。

此外，拜登政府擬將啟動新一輪「301調查」，瞄準半導體、電池等具戰略性的中國進口高科技產業受中國補貼情況，以為美企創造更公平的競爭環境，但此舉恐將使中國商品再面臨新一波關稅制裁。

值得注意的是，美國正面臨40年來最嚴峻通膨危機，美國財長葉倫（Janet Yellen）多次重申，美國部分對中關稅不具戰略意義，徒增消費者成本。但也有輿論質疑，降低部分關稅對減緩美國通膨壓力的影響力，葉倫亦曾表示，這並非緩解美國高漲通膨的萬能藥。

面對多方意見，美國貿易代表署於5月7日至7月5日針對美國業界展開意見調查，評估對中關稅的下一步走向，美國貿易代表戴琪承諾，調查結果將成為拜登政府調整政策的重要參考依據。

路透引述消息指出，該調查蒐集到超過400份意見呼籲拜登政府維持對中關稅。美國最大工會組織「美國勞工聯合會和產業工會聯合會」（AFL-CIO）也表態支持對中高額關稅政策，且工會過往皆為拜登的核心票倉，其強烈建言正左右拜登政府的最終決策。

香港經濟日報引述瑞銀6日估計，若美國對中加徵關稅完全取消，且中國在美國進口的市占恢復到關稅加徵前的高點，以2021年做為基準年，則中國對美出口成長估計可以提高24個百分點，中國整體出口成長有望提高4個百分點，進而支持人民幣匯率。

瑞銀投資銀行首席中國經濟學家汪濤分析，即使美國下調對中關稅，也不代表中美貿易關係轉向，美國仍可能推出其它限制性措施，包括推出針對工業品的貿易政策等，中企亦恐將在技術准入等方面，面臨更多限制。