突破西方封鎖 中俄研究SWIFT替代方案

俄烏戰爭爆發後，SWIFT（環球銀行金融電信協會）將俄羅斯銀行自該系統剔除，重創該國與全球金融支付連接。為維持貿易繼續進行，俄羅斯一位資深議員16日透露，俄羅斯和中國正努力在各自的金融訊息系統間，尋找建立合作的可能。

2014年俄羅斯出兵克里米亞後，美國等西方國家就曾揚言要將其踢出SWIFT。為此俄羅斯央行開發了本國的金融訊息傳遞系統（SPFS）。該系統能實現俄羅斯國內銀行間的資金流動。國際支付上，截至2020年底有亞美尼亞、德國、瑞士、哈薩克等國的銀行加入。

路透報導，俄羅斯議會下議院杜馬金融委員會主席阿克薩科夫（Anatoly Aksakov）表示，中俄貿易在1～2月增長逾40％，為消除在維持貿易往來方面的風險，中俄需要在彼此的金融訊息傳遞系統間建立合作。即SPFS系統接入中國的人民幣跨境支付系統（CIPS）。

阿克薩科夫說：「我知道這樣的工作正在進行，俄羅斯央行正與中國人民銀行合作，有鑑於貿易增加，這種關係應該進一步加強，目前形勢也將推進相關進度。」

至於能否透過CIPS擺脫對SWIFT的依賴，摩根士丹利一名分析師指出，CIPS使用人民幣結算，目前全球只有1.9％的國際支付是以人民幣進行，對比美元支付的比例約為40％，限制了CIPS作為跨境貿易支付方式的有效性。

另有分析說，由於CIPS本身也依賴SWIFT網路運作，間接的CIPS參與者也仍需要通過SWIFT來完成結算，搭CIPS的便車也可能被視為違反SWIFT禁令。

此外，SPFS系統的許多侷限也讓其很難逃過SWIFT。例如只在工作日的工作時間運行、報文有長度限制，可能使其無法處理更複雜的交易等。

英國羅浮堡大學金融經濟學教授Alistair Milne指出，理論上俄羅斯的銀行可以使用SPFS報文向該網路中某國家的聯網銀行發送跨國付款，然後聯網銀行可以使用SWIFT將指令發送到國際銀行系統。但透過這種途徑進行的交易突然激增，可能會引起國際監管機構的注意，從而阻止這個非俄羅斯的合作銀行繼續進行相關活動。