仍有四項疑慮待解決,金管會27日宣布「暫不受理」國票金控申請併購安泰銀行案,銀行局長莊琇媛指出,由於董事會是以七比六通過此合併案,因此國票金後續恐衍生財務健全性、資金來源、併購綜效及談妥員工安置方案等四大疑慮,若國票金可解決此四大疑慮,仍是可以再次提出申請。

金管會罕見的不發新聞稿、又由銀行局長親自詳細說明金控併購「否准」案,且對此案以「緩議」、「暫不受理」等字眼,解釋因為有四項疑慮,暫時無法核准,並非退件或確定不准。

四項疑慮的關鍵都在於國票金董事會未能「全數過關」,且後續又有相關訴訟案,讓金管會擔心未來國票金董事會運作恐又生新的爭議,無法通過增資案、經營資源無法合理分配,進而衍生股東結構改變、經營權不穩定等問題,因此金管會仍是希望國票金能取得股東、董事的認同,莊琇媛說:「法律標準(指董事同意門檻)只是最低要件。」強調過往金融整併案都是董事會一致通過,較不會產生疑慮。

金管會會說明的四大疑慮,第一是財務健全性,即金控依法要支持子公司財務健全,這是法定義務,國票金若完成與安泰銀的股份轉換,金控旗下將有二家需要高度資本支持的銀行,即安泰銀與樂天國際銀行,若要維持子公司穩健經營,金控母公司必須滿足子公司的增資需求,但國票金因為有董事爭議,是否能充分履行增資的法定義務,維持母子公司及集團的財務健全性,金管會認為有疑慮。

二是資金來源,國票金規劃以部分現金增資、部分特別股來併購安泰銀,現金增資恐有部分股東會放棄參與,依國票金規畫,將需要洽特定人認購,且單一特定人認股最高可能達26%,涉及股東結構改變等,不確定性高。

三是併購綜效,莊琇媛表示,金控併購就是希望要達到綜效,金控母公司作投資管理,需要充分整合整體資源、且妥適分配運用,才能有效發揮綜效,但資源整合、分配及業務的決策,有賴董事會意見整合與共識,考慮到國票金董事有近半數未支持此案,且有相關訴訟案,後續是否能順利整合資源、發揮綜效,仍有疑慮。

四是員工安置方案未協商妥適,依國票金報送的書件,就員工安置計畫是否已達成共識,後續是否影響金融營運順暢,及如何因應,該公司董事會就未來協商計畫是否能充份支持,都沒有詳細說明及提出因應對策,也是有疑慮。

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