核心技術防竊 國安法修正未遂也罰

為防堵大陸高薪挖角我高科技人才，竊取核心關鍵技術，行政院決定提出《國家安全法》、《兩岸人民關係條例》配套修法，將保護營業祕密拉高到國安層級。行政院上周已展開國安法修正案審查，據悉，法務部提出修正案擴大適用範圍，除個人之外，法人也一併納入規範。

政府高層指出，近年來大陸以高薪挖角我半導體等高科技人才「帶槍投靠」，竊取營業祕密，為防範紅色供應鏈滲透，民進黨立委早已提出不同版本的「營業祕密法」修正案，但行政院決定在國安法、兩岸關係條例修法規範，最快可於下會期送立法院審議。官員說，提升至國安層級，就是要防止陸企偷走我核心關鍵技術，複製至國際上搶訂單，影響我國際競爭力。

法務部預告的國安法修正草案明定，任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人，為侵害國家核心關鍵技術營業祕密之行為。違者處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬至1億元罰金。未遂犯也開罰。

不過調查局以往偵辦案件發現，陸資也會以來台成立子公司方式，伺機取得關鍵技術，因此法務部送交行政院審議版本已將法人納入規範，法人違反規定可科以罰金。

知情官員解釋，現行違反營業祕密法除處罰行為人外，對於法人也科以罰金，也就是所謂的「兩罰規定」，以避免受雇人侵害營業祕密而獲罪，雇主實際獲利卻可置身事外。

同時，任何人不得意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用國家核心關鍵技術之營業祕密，而為侵害國家核心關鍵技術營業祕密之行為，違者處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬元以上5000萬元以下罰金。未遂犯也罰。科罰金時，如犯罪行為人所得利益超過罰金最高額1億元，可在所得利益的2倍至10倍範圍內酌量加重。

至於兩岸條例修正案，陸委會提出修正案明定，受政府機關委託或補助達一定標準，從事涉及國家核心關鍵技術的個人或民間團體、法人、機構成員，赴大陸須經審查許可，違反相關規定擅自赴陸，可處200萬元以上、1000萬元以下罰鍰，以保護國家關鍵技術。另違反返台通報義務者，（原）服務機關、委託機關或補助機關得處新台幣2萬元以上10萬元以下罰鍰。