2020年大陸歷經疫情擴散,再加上育齡婦女減少等影響之下,年度人口出生率觸及43年來低點,淨增人口更是繼1959年後的「三年大饑荒」以來新低。專家分析,大陸人口總量增加的動力缺乏,人口負增長時代恐已步步進逼。

第一財經引述「中國統計年鑒2021」顯示,大陸2020年全國人口總量相比於2019年,共淨增204萬人,規模創下1961年以來新低。回溯當年,在大躍進背景下,大陸爆發「三年大饑荒」(陸稱「三年困難時期」),總人口於1960年、1961年連續兩年呈負成長。各方估計,期間共造成1,500萬至5,500萬人的非正常死亡。

大陸人口隨後於1962年迅速反彈,年度淨增規模達1,436萬人,此後延續強勁增勢。直至2000年,大陸淨增人口在39年以來首次萎縮到1,000萬以內,僅增957萬人,至今仍以2012年的1,006萬人,維持新世紀以來的高點紀錄。

大陸官方為此數度推出獎勵生育措施,以刺激不斷下降的人口增勢。2016年全面推出「二孩政策」,淨增人口一度達906萬人,卻未見長期激勵效果。2021年5月再祭出「三孩政策」,如今各地方密集擬定生育假、住房補助等配套措施。

江蘇海安住建局等五部門7日公布「關於促進城鄉統籌改善居住條件的暫行辦法」,對子女未滿18歲的二孩、三孩家庭,在市場價格基礎上分別給予每平方公尺人民幣(下同)200元和400元的住房優惠。北京、安徽和廣東等地也相繼在保障性住房方面,給予多孩家庭優先照顧。

廣東省人口發展研究院院長董玉整指出,從現有的情況來看,人口總量增加的動力缺乏,發展趨勢將越來越接近於出生人口與死亡人口相交叉的邊緣。

全國政協人口資源環境委員會副主任王培安日前表示,若生育率降太快,年輕人口缺乏,老齡化問題就會很突出,削弱經濟社會發展的活力,加重經濟社會的負擔。要落實「三孩」生育政策及配套措施,建構生育支持政策體系,以提高出生人口數量,改善人口年齡結構。

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