隨著本土疫情轉緩,中央疫情指揮中心近來持續放寬管制,加上政府發放振興五倍券的啟用,以及相關部會共襄盛舉推出各類消費券配合,讓社會似乎即將揮別因防疫而受到抑制多時的陰霾,重新展現內需消費動能。

事實而言,去年以來在疫情持續蔓延衝擊下,造成與內需相關的許多商業活動受到管制,或是交易模式被迫調整,甚至暫停營業,最後淪為倒閉。但在外需表現上,卻又因歐美景氣逐漸復甦需求劇增,加上疫情帶來遠距商機持續活絡等利多加持下,而與其相關的電子、資通等少數製造領域,外銷訂單、出口貿易指標皆呈亮麗數據,使得經濟預測機構無不樂觀展望台灣經濟成長坐五望六,讓政府高層再三宣揚為過去20年來最佳表現,甚至超過亞太其他小龍。

誠如稍早之前,行政院長在出席立法院會所提出的施政報告中,特別針對此一期間防疫工作進行自我評價指出:台灣是「舉世滔滔中的幸福之地」,甚至將台灣讚譽為:「絕望之冬也是希望之春,危中有機;台灣子弟在疫情最艱困的時刻中最完美的演出,成為黑暗之中最絢麗的火炬」。

若以政府施政績效來說,防疫表現良好與否,並非透過華麗詞藻加以堆砌包裝,而是來自民眾內心感同身受。從上述閣揆的施政報告話語顯示,其幕僚絞盡腦力,努力透過文青語彙,針對處理防疫工作所呈現自我感覺良好之思緒,加以赤裸描繪。亦即以蒼白的語彙,將其往往因政治民粹考量而屢屢違逆常理之作法,即可讓民眾的內心感同身受其施政績效口碑,確實不易。

在此同時,台灣是否誠如閣揆所指出的「舉世滔滔幸福之地」,或許可以從部分指標加以檢視獲致佐證。先從防疫表現來說,在全球接近兩百個國家中,台灣經濟實力,亦即國力排名位居20左右;不過,從彭博資訊公司依據疫苗覆蓋比率、封城強度、航班載客力與接種疫苗旅客自由度等4個指標,針對53個國家進行「全球新冠防疫韌性」評比排名中顯示,卻又始終位居40左右,落後經濟實力不如台灣,例如:奈及利亞、秘魯、埃及等國家。

再就與疫情共伴延伸而來的物價而言,隨著全球經濟反彈復甦,將會拉抬各項物資需求,加上貨櫃運輸等五缺因素推升全球物價水準,其實早已讓國內的民眾明顯感受通貨膨脹壓力。依據中經院調查,最近幾個月來進口物價指數維持高檔,同時預估2021年國內消費者物價指數(CPI)年增1.84%,較2020年萎縮0.24%之差距高達2.08個百分點。無獨有偶,《經濟學人》最近在其一篇專文中示警,若通膨失控,則全球經濟恐將重新回1970年代最壞狀況。

此外,隨著人口結構加速老化,然而與老人晚年生活息息相關的退休金制度卻又陷入「入不敷出」財務困境;尤其是工作人口占比最多的「勞工保險基金」因制度缺陷,加上績效操作不佳,更是瀕臨破產危機。美國人力資源顧問業者美世公司評比全球43個國家和地區的「退休金指數」(Mercer CFA Institute Global Pension Index),今年評比首度納入台灣,排名34,甚至不如中國大陸排名28,更別與歐美退休體系完善之國家比較。

除了上述之外,更加重要的是,由於此波疫情在短期內不易結束下,政府似乎忽略長期被遺忘、卻又可能衝擊台灣經濟成長的社會危機,研擬超前部署社會安定政策。這些包括:勞動市場呈現型態轉型與需求衰退之共伴現象,造成失業人數不斷增加;畢業初入社會青年職涯發展面對挑戰,較之以往更加嚴峻;所得分配不均逐漸擴大,受僱員工並未分享經濟成長果實;家庭財富結構從中產階級減少的「M型」化,轉型為少數高端所得集中的「L型」化等現象。

因此,政府團隊與其大肆宣揚今年台灣經濟成長「坐五望六」,為過去20年來最佳表現,或是透過華麗詞藻自我描繪防疫政策感覺良好,是舉世滔滔中的幸福之地,不如從面對未來全球經濟環境可能劇變的危機之下,以前瞻的角度進行思考研擬更宏觀的國家發展政策,如此始能讓台灣真正呈現舉世滔滔的幸福之國度。如果始終陷入自我感覺良好,卻又忽略這些無形危機對未來台灣經濟的威脅,屆時恐將追悔莫及。

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