營造工程物價漲勢驚人,主計總處發布國情統計顯示,今年前八月營造工程物價指數平均漲了10.03%,對此,工程會11日表示,部分營造工程物價上漲是事實,但在公共工程推動,從計畫開始至招標履約各階段,工程會已有完整的因應作法。

主計總處發布國情統計顯示,今年8月營造工程物價指數上漲13.57%,因國際廢鋼行情上揚,8月鋼筋漲逾五成、電纜漲逾三成,漲幅極猛,且今年1至8月營造工程物價指數平均漲了10.03%。

工程會表示,對於公共工程物價逐月在公共建設督導會報追蹤檢討,從源頭供需分析調配、政府標售的砂石及飛灰採固定價格,以穩定物價並避免人為不當因素;而鋼料上漲,分析結果是受到國際因素影響,對於因市場機制造成的物價上漲,工程會在全生命周期各階段採取措施因應。

首先,在「計畫階段」,要求各機關編列計畫經費,應考慮當時物價水準合理編列,並應將未來至完工時可能漲幅,編列物價調整費,以支應工程決標前及履約期間之物價上漲費用。其次,在「設計階段」,因與計畫核定有時間差,機關或技術服務廠商編列設計預算,除應配合當時物價編列外,亦應針對其後之物價調整編列費用。此外,工程會在審議重大公共工程計畫與基本設計時,也同步進行檢視及把關。

在「招標階段」,機關應再次檢核原核定的設計預算是否符合當下市場行情,並作必要的調整;另為合理分擔契約雙方對於物價漲跌的風險,工程會已在2018年7 月修正工程採購契約範本,訂定依序按個別項目、中分類項目(含材料及工資類)及總指數漲跌幅調整契約價金,以減少廠商於履約階段受物價波動之風險。

在「履約階段」,若契約未約定物調機制或未有前述三層級物調機制案件,履約中發生物價有契約成立時不可預期的上漲情形,工程會自2019年起多次函釋各機關,契約雙方得參酌民法情事變更規定,辦理契約變更為有物調或採用工程會契約範本之三層級物調機制,及時因應物價變動。

工程會強調,工程全生命周期各階段,均考量物價變動之因素,並搭配物價調整機制,以因應物價之漲跌及合理分配風險,順利推動公共工程。

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